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我国传统国家治理思想的一般说法是“外儒内法兼之以道”、“阳儒阴法”或者“王、霸结合”,即是儒家“王道”国家治理思想、法家“霸道”国家治理思想和道家“天道”国家治理思想的有机结合。作为中华文化内在核心的儒、法、道家思想,不仅深刻地塑造了中华民族的民族个性,在政治、文化、心理上对中华民族具有既深且远的影响;而且建构了传统国家治理的思想框架。儒家“王道”治理思想基于“社会人”的人性学说,主张伦理型政治:寓个人——家——国为一体,强调通过个人的自我砥砺以获得“仁心”,然后诉诸教化和伦理影响,通过“忠恕之道”,发为“仁政”,表现在外就是“礼治”;其讲求“内圣外王”之道,通过“格物、致知、诚意、正心、修身、齐家、治国”的层层推进达到“平天下”的治理境界。法家“霸道”国家治理思想基于“功利人”的人性学说,主张强力型政治:君、臣、民三者相向争利,互为劲敌,只有通过强力和权势才可以生成上下秩序、尊卑地位;因此,其讲求通过以“势”为基础、以“法”为制度、以“术”为手段的方式来治理国家。道家“天道”国家治理思想基于“自然人”的人性学说,主张无为型政治:保持百姓的天然淳朴本性,使人自得其乐,解构外部力量的压制,顺从自然;其强调通过“无为则无不为”的治理手段,达到“小国寡民”的治理境界。 儒、法、道三家治国思想在先秦时期形成以来,在两千多年的帝制国家实践中不断地融合和丰富,推动了国家治理思想的深化,提升了国家治理水平的提高。在当下推动国家治理水平现代化的进程中:一方面,我们应当积极发挥传统文化应有的文化稳固作用;另一方面,也要注意到传统文化中消解、延滞现代化进程的因素,并促使其积极转向,再一次推动国家治理水平的提升和治理能力的提高。