我国高收入者个人所得税征管问题研究

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2015年12月24日,中办、国办印发的《深化国税、地税征管体制改革方案》正式公布。其中提出我国税务机关要顺应直接税比重逐步提高、自然人纳税人数量逐渐增多、高收入者征管难度大的趋势,从法律框架、制度设计、征管方式、技术支撑、资源配置等方面构建以高收入者为重点的税收管理体系。个人所得税作为调节收入分配差距的强有力税种,应当随着我国经济的不断发展,社会的不断进步,发挥其应有的作用,但是就我国目前的现状来看,收入分配的差距仍在逐年扩大。高收入者与其他收入者相比,拥有着相对较多的财富,而他们的收入来源多样化、收入形式隐蔽,加之我国目前个人所得税征管条件的限制,使得高收入者个人所得税流失的情况比较严重。既然要建立完备的税收管理体系,就要首先从重点问题入手,针对高收入者个人所得税的征管问题进行研究,为后续研究奠定基础。本文立足于我国高收入者个人所得税征管的现状,深入分析目前征管存在的主要问题,结合国外对高收入者征管的经验,最终提出完善我国高收入者个人所得税征管的建议。
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