政府门户网站,作为电子政务提供公共服务的平台和渠道,逐渐开始成为政府和社会公众互动的重要方式,其发展水平也成为衡量一个国家或地区电子政务进程的核心标志。因而建立一套客观合理的评价体系准确公正客观地评价一个政府网站的建设水平和服务质量,对当前政府信息化改革显得尤为重要。本文首先对政府门户网站评价的相关概念和理论进行了阐述和辨析,其次对国内外关于政府网站评价研究现状和存在问题进行了介绍。在总结国内外政府门户网站评价指标体系的基础上,根据长株潭开发区的实际情况提出了一套可量化操作的开发区政府门户网站评价指标体系,该指标体系由信息公开、网上办事、公众参与、网页设计4个一级指标,15个二级指标,44个三级指标组成。通过该指标体系对长株潭地区13个开发区样本进行调查分析。在对评价结果进行统计分析的基础上,总结了长株潭三市开发区政府门户网站在建设和发展中存在的问题,并从政府管理的角度提出了开发区政府门户网站发展的改进建议。目前长株潭地区开发区网站建设水平存在较大差异,除少数开发区网站开始迈向在线交互阶段外,大部分开发区网站还处于初级阶段信息发布的初级水平。此外,长株潭开发区网站还存在信息共享能力弱、政府网站上政府服务的集成度不高、规范性较差等问题。造成问题的原因在于目前开发区电子政务建设处于自发、无序的状态,缺乏统一的规划和有效的领导,并且没有一套完善的监督管理机制。为此只有加强领导、抓好制度和保障体系建设、执行统一的开发区政府门户网站建设标准、以开发区“顾客”的需求为导向设计网站服务流程和内容,才能使开发区政府门户网站成为真正服务企业和公众的重要手段,而不是应付检查和评估的空架子。