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国防对于民族兴衰、国家存亡乃至人类自身的安危,都有直接的重大影响。国防现代化是四个现代化的重要组成部分,也是实现四个现代化的有力保障。当今世界,许多国家都根据国际战略格局的演变,把握世界军事发展的基本趋势,立足本国的实际情况,把国防纳入国家现代化建设的整体规划之中,以谋求新世纪的战略优势。随着中国的快速发展在世界范围内越来越引人注目,美国作为世界军事强国,对中国的国防现代化的关注也与日俱增。这种关注不仅来自美国政府,被称为美国国家战略“外脑”的思想库们,对中国国防现代化的关注程度也始终呈现“高烧不退”的态势,其中以军事研究著称的美国兰德公司最为引人注目。作为美国最重要的以军事为主的综合性战略研究机构,兰德公司先以研究军事尖端科学技术和重大军事战略而闻名于世,现在成为美国乃至世界最负盛名的决策咨询机构。兰德公司对中国的研究起步较早,从新中国成立以来,有关中国的研究就有专著、专题报告、调查报告、情况分析等多种成果。冷战后,面对迅速发展的中国,如何看待中国国防现代化的发展,美国对华政策如何调整,也成为兰德公司研究的重要内容。 由于兰德公司在美国对华军事研究方面的重要地位,本文将以美国最重要的军事研究思想库兰德公司为切入点,主要采用三种研究方法进行分析。首先是文本分析,即对兰德公司历年来发表的对华军事研究著作及报告进行分析,从中找出其研究的本质,特征和影响。其次是比较分析,本文将比较兰德公司对华国防现代化上认知与中国国防现代化实际情况的异同。最后是个案分析,本文以兰德公司为个案分析美国思想库在美国政府对华政策中的影响。 本文的研究思路是通过分析兰德公司对中国国防现代化的关注研究,找出其本质,特点及其对美国政府的政策建议,分析以兰德公司为代表的美国思想库在美国对华政策中的影响,最后进行思考并提出政策建议。关于论文的内容框架,本文除了导言结束语之外,总共分三个部分。第一个部分中,本文介绍了兰德公司及其研究概览,论述了兰德公司概况及起源发展,分析了兰德公司经费来源渠道,再次总结了兰德公司研究的主要特征,最后重点总结了兰德公司关于中国研究的主要领域,分为中国的国家战略研究,中国军事、安全、决策问题研究,中国科技和军事能力研究,台湾问题研究四个方面。兰德公司认为台湾问题最有可能导致中美发生正面冲突,因此在这一问题上的研究也最下功夫。总的来说,兰德公司拥有强大的政府背景,庞大的机构规模,充足的研究力量和雄厚的经济实力,其研究具有独立性、客观性、无党派性、依据事实、跨学科研究等特点,在众多研究中国军事问题的美国思想库中独树一帜。 第二部分中,本文首先分析了兰德公司对中国国防现代化战略的研究,得知兰德认为中国国防现代化不仅仅包括解决领土主权范围内的问题,还寻求在本地区及世界范围内提高国家地位的目标。其次,兰德公司对中国国防现代化的发展评估是本章的重点,包括以下三个方面。一是兰德公司对中国国防投入的分析,通过对比中美两国的国防投入,兰德总结出解放军有限发展国防力量的主要目的也只是防止外部力量对本国领土主权的威胁。二是兰德公司对中国国防工业的认知,兰德公司认为中国国防工业各个行业发展水平参差不齐,而去除过去的结构性弱点,提高国防工业整体的生产能力还需要进一步的改革。三是兰德公司对中国武器装备的关注,包括战略核力量和弹道导弹两个方面。兰德认为中国最需要解决部分装备不足和装备落后的问题,而中国正在通过国外进口和国内研制解决这一问题。再次,兰德公司对中国国防现代化的安全研究也是本章的另一重点,包括以下两个方面。一是中国国防现代化与台湾问题,兰德认为目前美国应以“维持台湾现状”为基调,既不鼓励也不压逼台湾与北京进行统一。二是中国国防现代化与地区安全,兰德建议美国政府在这一地区应阻止地区霸权兴起、保持亚洲稳定和控制亚洲局势变化,包括在亚洲地区长期驻扎军队以及加强与其他国家军事关系等具体措施。最后,本文总结了兰德公司对美国的政策建议,即同时结合接触政策与遏制政策,并且尽可能地与中国开展军事接触与交流合作,促使中美关系向更加合作的方向发展。 最后一部分内容是兰德公司对华研究关注的政策涵义及思考。首先,本文研究了兰德公司在美对华政策中的影响,通过对比,可以看到兰德公司研究成果和美国对华军力报告等政府文件中对中国国防投入、国防科技、武器装备、和台湾问题等方面有很多异曲同工之处,而兰德公司在美对华政策中的影响,也反映了美国思想库在美国政治决策中的特殊地位和作用。其次,本文提出加强对美思想库的“第二轨道外交”的政策建议。由于兰德公司这样的美国思想库常常对美国对华决策产生重要的影响,因此中国对美外交应当加强对美国思想库的研究,积极与美国重要思想库进行互动沟通。再次,本文提出继续推进中国国防现代化的建议,包括以下三个方面。一是制定适应世界军事形势的国防现代化战略;二是保证充足的国防投入;三是建设先进的国防工业,建议包括构造以市场为基础的国防工业运行机制,强化政府宏观调控和军方主导的作用,以及打破壁垒,吸引民营企业参与武器装备研制。 总结来讲,兰德公司对中国国防现代化的研究表明外部对中国国防发展的认识存在种种猜疑和偏颇之处。无论兰德公司这类美国思想库研究的态度如何,推进国防现代化建设是中国和平发展的客观需要,是为中国和平发展提供的“盾牌”。中国加强国防现代化建设,既是维护自身和平发展利益的需要,同时也有利于世界特别是周边地区的安宁和稳定。各国的经济制度、政治制度和军事战略不同,国防现代化的道路、内容、重点和要求也不一样。世界上没有一个统一的国防现代化的标准和模式。应该从我国的实际情况出发,走中国式的道路,继续推进中国国防现代化建设。 如上所述,分析美国兰德公司对中国国防现代化的研究有很强的现实意义。在建设富强、民主、文明的社会主义现代化国家的伟大事业中,研究当代中国国防的重大理论与实践问题,是为了更好的把握和平与发展的时代主题,适应世界军事发展的基本趋势,揭示并遵循中国国防的特殊规律,建设强大的现代化中国国防,以维护国家安全与发展的根本利益,促进世界和平。