《跨国收养方面保护儿童及国际合作公约》的新成果

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作为跨国收养法律制度的重要里程碑和一部成功的国际私法公约,1993年海牙《跨国收养方面保护儿童及合作公约》生效至今已经跨过了十四个年头。十四年中,该公约的存在已经改变了跨国收养的实践状况,构建了一个由各缔约国政府机关组成的合作机制,大大加强了对儿童利益的保护,对跨国收养的健康稳定的发展来说功不可没。十四年来,在取得成绩的同时,跨国收养的一些深层次的矛盾也依然存在;虐待、贩卖、走私儿童的罪行也依然威胁着儿童的权益;同时,随着时间的推移,公约本身的一些问题也逐渐浮现,各国在履约过程中也遇到一些新的问题。为了应对这些挑战,海牙国际私法会议通过召开特别委员会,发布履约报告,制定履约指南的方式,为各国的实践提供指导。2005年9月,海牙国际私法会议常设局组织了第二次履约特别委员会,会议的内容和随后制定的文件成为跨国收养领域最新的法律成果。本文以跨国收养领域的矛盾冲突与合作的实践研究为题,主要是以1993海牙《跨国收养方面保护儿童及合作公约》及其后续的文件体系为基础,探讨公约自身以及各国在履约过程中所展现的矛盾冲突,以及国际社会和海牙国际私法会议为应对这些冲突而通过各种机制对公约的进一步的发展和完善。本文共分四章。第一章注重背景知识。第二章重点探讨跨国收养的矛盾冲突和国际合作机制:既包括深层次的社会矛盾冲突,也包括履约过程中的具体的法律冲突;同时,对海牙收养公约的国际合作机制作一番探讨。第三章讨论2005年特别委员会的成果,包括2005年履约报告和履约指南的主要内容,以及对此的评述。第四章是以上的新成果对中国的借鉴意义。
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