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电子政务的快速发展使得人类社会面临前所未有的机遇与挑战。在这一大的社会背景下,作为人类社会最原始、最真实记录的档案以及档案工作、档案活动,也不可避免要受到其影响,大量产生的电子文件、电子档案更加剧档案工作的复杂性。电子政务环境下,档案工作以及档案活动更多的是在网络环境下运行,档案信息也更多的是借助网络进行流动传递。由于网络本身的不稳定性、不安全性以及易受攻击性,使得档案信息在网络流动传递过程中的原始性、可读性、真实性、安全性难以保障,这也导致电子政务环境下档案信息流动出现诸多问题。基于此,提出此研究课题。全文共分为六个部分:
第一章 绪论
概括了国内外电子政务发展概况及对档案工作、档案活动的影响,分析了目前国内外有关电子政务、电子文件、档案管理、档案信息流动及其保障机制等方面的相关研究动态以及本研究课题的意义与方法。
第二章 档案信息流动概念的提出相及其构成要素
从语言学、档案信息运动特性角度提出了“档案信息流动”这一新的档案学术语,以区分原有的“档案信息传播”、“档案信息交流”“档案信息传递”等概念;分析了档案信息流动的作用,指出通过档案信息流动,能够使档案信息的价值得以实现、体现了档案工作的目的以及档案机构存在的价值、增强了社会档案意识、促使整个档案工作以及档案事业的发展;分析了档案信息流动的三大构成要素,即由档案信息源、档案信息流动渠道、档案信息受众。
第三章 电子政务环境下档案信息流动模式与特征
比较分析了档案信息传统流动模式与网络流动模式的异同,指出网络流动模式能够极大地提高档案信息资源的开发效益、显著提高工作效益、减轻档案部门的压力;分析了档案信息在电子政务环境下流动的新特征,即传输渠道多元化、流动速率高效化、流动过程交互化、自由性与限制性的对立统一。
第四章 电子政务环境下档案信息流动的实现及其障碍
系统阐述并详细分析了电子政务环境下档案信息流动生成、运行、接收到反馈的完整系列过程,揭示了档案信息流动的生成既有内部自身发展的动力需求,也有社会档案信息需求的外部动力推动,通过建立有效的档案信息流动运行体系、激发受众的档案信息需求、提高档案信息的质量、对传输渠道进行控制等加强对信息流动全过程的控制;分析了档案信息在电子政务环境下流动传递过程中所遇到的主、客观方面的障碍。
第五章 电子政务环境下档案信息流动安全保障机制研究
从法律保障机制、权益保障机制、信息伦理保障机制、技术保障机制四个方面详细深刻地阐述了档案信息流动的安全保障策略,为档案信息在电子政务以及网络环境下的安全、高效、可控流动构建了一个全面的保护网络,促进了档案信息的流动活动的开展,实现了档案信息为经济社会发展以及现代化建设服务的目的。
第六章 结论与展望