政府购买小学课外体育锻炼新模式的理论构建研究

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本文运用问卷调查法对广州、长沙、湘潭三个城市的城乡600名小学生的体育锻炼喜爱度、认知度、价值认可度、锻炼欲望及动机,小学生校内课余时间的行为选择、校内体育锻炼的时间、大课间锻炼的内容、放学后行为的选择、上学期间校外体育锻炼的时间以及周末和节假日平均每天锻炼的时间等做了详细的调查和研究。在分析了解小学生课外体育锻炼现状和影响因素的基础上,再对“政府购买公共服务”这一理论进行仔细研究、探讨与分析,并借鉴其理论在其他领域的实践应用经验,就如何将“政府购买”理论运用到小学生课外体育锻炼的过程中。本文通过提出构建政府购买小学生课外体育锻炼模式,借以改善小学生课外体育锻炼不足的现状,提高小学生的身体素质,培养小学生的课外体育锻炼的意识和价值观念,保障小学生身心的可为持续和良性发展,从而实现社会效益和经济效益的双赢,也为以后更多的实际应用提供理论依据。本文通过研究,得出以下结论:第一,小学生对课外体育锻炼的喜爱程度和参与课外体育锻炼的欲望都非常高,但课外体育锻炼的认知度和价值的认可度还不是很高。部分小学生课间10分钟不休息也不参与课外体育锻炼,校内每天课外体育锻炼时间大于等于1h的只占总数的20.5%,这个比例距教育部“7号文件”规定的要求还有较大差距。锻炼的内容主要以全校性的广播操和跑操为主,或夏季广播操、冬季跑操的形式轮换进行;校内课外体育锻炼时间不足,内容单一。学生放学后79.9%的学生在忙着做作业,体育锻炼因繁重的家庭作业负担而受到抑制,小学生参加课外体育锻炼在0.5h以内的占了总数的一半左右,校外体育锻炼时间不足。第二,小学生课外体育锻炼的影响因素包括:(1)学生学习负担过重;(2)学校与家长的重视不够;(3)体育场地器材的限制;(4)课外体育锻炼技术指导的缺失。第三,政府购买小学生课外体育锻炼模式的理论依据:(1)新公共管理理论;(2)政府经济学理论;(3)政府购买理论。第四,政府购买小学生课外体育锻炼服务的实施方法有:合同契约和补贴制度。第五,一个完整的购买小学生课外体育锻炼服务的流程包括:项目研究、发布、实施和评估四个步骤。第六,政府购买小学生课外体育锻炼模式的运行原则:(1)与经济发展水平相适应原则;(2)公共选择原则;(3)权责明确的原则。
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