电信业是一个具有复杂性和规模性的基础设施产业,在传统的观点中,它是个自然垄断行业,伴随着电信经济的发展以及电信技术的进步,我国电信业的逐步市场化的改革开始了。本文通过对电信业从业务的不同性质进行了分类,具体阐明了其中的基础电信业务需要垄断经营,增值电信业务应该是引入竞争,进而分析了我国增值业务中存在的各种垄断行为及反垄断规制的现状以及在规制的过程中存在的问题,最后提出了进行改革和完善的措施。第一部分通过对电信业和电信业垄断的一般理论进行了分析,指出了电信业务的分类以及它们应该各种适用不同的经营方式。第二部分指出当今电信业特别是增值电信业务中存在的各种垄断行为,以及存在的各种危害。第三部分通过对英美国家的电信业反垄断法律规制的比较分析,得出我们在电信业的继续发展过程中要注重把电信业法律体系的建立和各国电信业发展的不同实践相结合,并提出我国应该如何借鉴它们的成功经验以促进我国电信业的发展,即放松管制与不对称管制的结合、对电信业的适当重组与拆分、专门的监管机构的建立、完善的法律体系等。第四部分分析了我国电信增值业务的反垄断的现状以及存在的问题。主要是法律的不健全和法规的不完善等。第五部分对完善我国电信业特别是增值电信业务的反垄断的规制进行了分析,主要包括贯彻实施《电信条例》,完善《反垄断法》,出台《电信法》以及如何协调《反垄断法》和《电信法》,以希望能真正使我国电信业以及代表我国电信业未来发展趋势的增值电信业务得到发展,真正使消费者享受到电信业发展带来的实惠。