当下,全球主要经济体都进入一个以全面学习、终身学习为特征的学习型社会。信息更新换代快,各行业每天都有新的知识、理论、技术、工艺产生,因此传统学校教育无论从形式还是内容上都无法跟上时代变化,人们在进入工作后必须要不断学习。党的十九大报告指出:“完善职业教育和培训体系,深化产教融合、校企合作......办好继续教育,加快建设学习型社会,大力提高国民素质”。在新时代,国家、社会、产业都对继续教育提出更高要求,继续教育受到人民群众越来越多的关切。公立高校作为提供继续教育这种公共产品的公共组织,如何适应时代需求积极转型,提升服务,改进管理,做大做好继续教育事业,决定着公共利益能否获得提升。随着一些学者鼓吹“继续教育的市场特性”,不少高校沉醉于以效率和顾客导向去发展继续教育,而忽视了继续教育其实更应该珍视公民权、公共利益和民主价值。以X高校为例,虽然凭借国家和社会的外部需求以及自身良好的历史底蕴、社会口碑和办学资源,近年来在继续教育收入、办学体量方面增长明显。但是在数据增长表面现象下,却隐藏着一些突出问题值得我们深思。本文以公立高校继续教育转型为研究对象并选取X高校为例,应用文献研究法、问卷调查法等研究方法,对X高校继续教育转型问题进行了研究。研究发现:X高校在继续教育转型过程中存在继续教育地位边缘化、继续教育办学公共性缺失、继续教育办学体制封闭僵化、人力资源管理不到位、信息化技术应用不够等问题。产生以上问题的主要原因有:缺乏制度机制以促使X高校决策者强化对继续教育发展的战略思考;官僚体系的惰性和长期以来“象牙塔”的封闭定位导致X高校缺少民主的行动;把效率作为开展继续教育的目标,而视公共利益为副产品;组织内注重约束控制而忽视人的因素;把继续教育的对象当作顾客而不是视为公民。在对典型高校经验借鉴的基础上,本文提出了增进继续教育的道德感和责任感,强化战略规划与管理;完善外部合作机制,服务于公民;优化公共部门人力资源战略,营造服务型组织文化;健全质量监督体系,提升办学服务水平;大力推进信息化技术应用,丰富教学服务模式等对策建议,以期为X高校继续教育转型提供决策参考,为国内公立高校继续教育发展提供借鉴。