商会内部治理机制与外部绩效研究——基于55家异地在杭商会的调研

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异地商会功能发挥状况不仅受到外部大环境如成熟的市场经济、规范的政府管理等因素的影响,而且也受到商会内部治理状况的影响。目前,我国理论界对于商会内部治理情况与外部绩效相关性的分析还不充分。因此,本文将率先构建商会的理指标体系与绩效指标体系,借此分析两者相关程度。这对于填补商会研究的理论空白,促进商会更有效的发挥自身功能,具有十分重要的意义。  商会内部治理是商会内部各大组成机构之上的一种制度安排。包含组织机构、人力资源管理、档案证书管理、财务管理及会员管理这五大方面内容。外部绩效是指商会组织框架内,机构间权责分明、协同合作,在一定时间内为会员单位、社会大众提供服务的价值总和。这主要包括工作开展、提供服务、自律活动、内部评价及信息公开这五方面内容。本文将构建这两大指体系,作为研究异地在杭商会治理与绩效相关性的分析框架。  基于此,我们对55家异地在杭商会的内部治理状况与外部绩效水平展开调查分析,并论证两者的相关程度。我们发现,异地在杭商会的内部治理状况较好,大部分商会都有较完善的组织机构及规章制度,但也存在个别商会内部治理状况不佳的现象。另外,商会总体功能发挥状况良好,大多数商会在服务会员这一方面表现优异,但也存在某些商会只重视发挥招商引资的作用而忽略本职工作的现象。通过统计分析,本文认为,异地在杭商会的内部治理与外部绩效水平确实存在相关关系。其中档案证书管理与组织机构对于商会绩效水平高低存在决定性影响。此外,财务管理、人力资源对商会绩效水平的发挥存在一定影响。  最后,为了更好发挥服务社会、服务政府、服务会员的作用,本文提出异地在杭商会应进一步完善商会内部组织机构、加强档案证书管理执行力度、重视对财务管理及人力资源的科学管理等政策建议。
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