我国的国家统一考试是国家科学、公正选拔合格人才的一项重要工作,是国家意志和政府行为的体现。国家统一考试包括教育、司法、人事、专业技术资格等考试,其中以国家统一教育考试中的普通高等学校招生考试最为人们所熟悉。试题试卷的安全保密是各类考试工作的“重中之重”,它直接关系到考试能否正常进行,直接关系到广大考生和人民群众的根本利益,直接关系到社会和谐稳定的政治大局。如果试题试卷一旦发生失密、泄密事件,不仅给国家造成严重的政治影响,而且还会带来巨大的经济损失。国家统一考试保密管理作为公共管理的一项方式以及政府管理中的政府行为,其公共性是公共政策最本质的属性。这种公共性主要体现在四个方面,即公平、效率、民主、秩序。在经济社会飞速发展、改革开放不断深入的今天,在考试保密管理制度制定和实施过程中,这种可行性更需要根据实际进行创新。这既是推进中国教育素质化进程的前提要求,也是全面实现社会和谐和保障国家安全利益的必然要求。同时,对于加强和改善考试保密管理,提高保密意识水平,具有十分重要的意义和作用。但是,由于观念、认识、政策等原因,广东省国家统一考试保密管理制度的作用发挥在执行过程中受到了制约,因此,对国家统一考试保密管理制度进行创新就显得十分必要。本文采用个案研究、经验分析、社会调查等研究方法,理论联系实际,从广东省国家统一考试保密管理制度实施的视角出发,阐述广东省国家统一考试保密管理制度执行的现状、作用,剖析存在问题,从机制、环境、认识、自身观念等方面探索制约广东省国家统一考试保密管理制度在实施过程中发挥作用的因素,最后从转变观念、营造氛围、确保法律制度落实和推动保密宣传教育等方面提出了推动广东省国家统一考试保密管理制度创新化的对策建议。从目前学术研究情况看,缺少面向广东省国家统一考试这一选拔方式保密管理的理论研究。本文对广东省国家统一考试保密管理制度的理论和实践所进行的研究,有助于对这一管理方式进行规范和进一步构思,从而更好地指导实践。