施工索赔是指施工过程中的发生的索赔，是一门融社会科学、自然科学为一体的新兴学科。涉及到工程施工技术、法律、财会及公共关系等多方面的知识。它伴随着施工风险而产生，是承包商依据法律合同获得补偿、提高经济收益的有效手段。随着我国建筑业的发展和我国加入WTO，我国的建筑市场逐渐规范化、国际化。一批有实力的建筑企业走出国门，大批外资建筑承包商进入到国内市场。在市场竞争越来越激烈的情况下，施工索赔愈发显示出其重要性，靠低报价高索赔盈利的案例层出不穷，而国内大部分建筑承包商还不能适应这一形势的需要。论文从建筑承包商的角度出发，采取实例加分析的方法，系统阐述了施工索赔产生的原因，包括业主因素、工程师因素、外部环境因素及不可抗力；施工索赔的分类，包括按索赔目的分、按合同依据分、按有关当事人分；论述了施工索赔的影响索赔的主要因素，包括业主因素、承包商自身因素、工程师因素和社会因素；法律依据，包括关于索赔的有关法律条文和合同。对施工活动中业主、工程师、承包商三者之间的博弈进行了阐述。业主、监理单位、承包商在工程建设阶段扮演着重要角色，构成一定的经济伙伴关系。本文重点从工程师的权利出租方面阐述了工程师权利出租的原因和业主与工程师的博弈、工程师与承包商的博弈。结合实例，对承包商施工索赔的组织与管理进行了论述，重点对承包商的索赔组织、索赔的策略、索赔成功的前提、索赔谈判等方面进行了详细阐述，提出了具体的实施方法。结合工程实践，提出了加强施工索赔管理的几点意见。包括提高索赔的法制思想意识、强化索赔管理以及索赔中应注意的问题等。