论文部分内容阅读
党的十八大报告中明确指出:“要按照建立中国特色社会主义行政体制的目标,深入推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开,建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。”(1)要按照十八大报告的重要指示,制定行政体制改革的方案,遵循统一、精简、效能的原则,坚持“五大发展理念”和“四个全面”,优化政府结构,转变政府职能,明确各部门的职能权限,进一步合理调整政府机构的设置,通过不断改进管理方式,提高公共服务的效率,减少不合理成本的支出,建立起公开透明、廉洁高效的行政体制。因此,把我国政府建设成为能够推动社会进步的的服务型政府,成为我国政府行政体制改革的重要奋斗目标。从构建服务型政府开始到深入推进服务型政府建设这一过程中,虽然已经取得了很大进步,但也存在着一些问题。本文从服务型政府在我国发展的基本情况入手,对深入推进服务型政府建设的必要性和现状进行了分析,反映出我国在建设服务型政府的过程中出现的新旧问题,并提出具有中国社会主义特色的解决方案和努力方向。论文分为四个部分:第一部分是绪论部分论述了选题的背景和研究意义,并且对国内外对服务型政府研究的文献进行了综述,交待了研究的基本思路和创新点。第二部分详述了服务型政府的基本内涵,并且归纳了服务型政府的基本特征是职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意等四个方面以及阐述了服务型政府在新时期的新职能,同时提出了深入推进服务型政府建设的必要性。第三部分是对我国服务型政府建设的实践评述,一方面我国服务型政府建设已经取得一定成绩,转变了政府机构职能,强化了行政责任制建设,实行了政务公开制度,简化了政府工作程序;另一方面对我国在建设服务型政府过程中存在的问题进行了详述,包括政府职能转变出现偏差,服务体制创新不足,公共服务支出力度仍需不断加大,社会组织发展不健全,民众参与态度冷淡,政府绩效评估体系需不断规范等。第四部分,立足五大发展理念,列举了六个方面的举措,分别从重要策略、领导核心、行为规范、财力支持、社会协作、效果评估入手不断完善和健全服务型政府的行政管理体制,以提高公共服务质量。