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2016年2月中共中央、国务院印发《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》,提出了强化城市规划工作、提升城市建筑水平、推进节能城市建设、营造城市宜居环境、创新城市治理方式等重要举措,来指导宜居城市的建设。城市是人民群众生活的载体,城市的发展和建设与城市居民的生活有着千丝万缕的关系。随着城镇化的加速,城市人口的激增使得城市建设面临巨大的挑战。在这种情况下,宜居城市则是城市建设的一个主要方向,因此也成为众多城市发展的目标。 宜居城市的概念是对城市适宜居住程度的一种综合评价。宜居城市思想随着城市的出现就产生出来,最早出现于与古希腊时期,随着西方发达国家的城市建设加快,国外宜居城市的评价体系研究丰富起来,并逐步趋于成熟。我国的宜居城市建设起步晚,与城市相关的宜居城市建设和评价理论比较缺乏。近些年,在借鉴国外宣居城市研究成果的情况下,经过我国学者的共同努力,在研究宣居城市的指标选择设置和宜居城市建设等方面,我国的学者们取得了一定的研究成果。 同时,我们也应该注意我国已有的宜居城市的评价指标中对于居民满意程度这个主观指标的重视程度远远不够,有的甚至并没有将其考虑在内,忽视居民满意程度的后果就是使得城市规划和建设者在建设方向上与城市居民的期望相悖,极有可能导致在城市建设过程中出现资源错误配置的结果。 2014年西南财经大学举行了“全国中心城市民生满意度调查”,这项调查所使用的指标评价体系包括:经济生活、社会保障、文化教育、生活环境、公共管理、社区事务六个一级指标;年家庭收入、居住地物价、就业、医疗文化娱乐等20个二级指标。该指标体系基本上涵盖了城市居民日常生活的各个方面,完整的体现了城市居民对当地城市建设的各个方面的满意程度。并且该指标体系涉及到的问题与现在我国主流的宜居城市评价体系基本一致,所以论文将民生满意度的提升作为宜居城市建设的目标,以居民的情绪状态为切入点,从一个新的视角来分析居民对宜居城市建设的要求。 在社会科学研究领域,常常把“社会”认为是一个具有分层结构的整体。分层结构是指数据存在多层的现象,并且底层的数据嵌套于高层的数据里。以论文为例,被访者的满意度指数受到微观个体因素的影响,如年龄、收入等,但同样受到自己所在城市的宏观因素的影响,如城市经济发展等。因此,论文将影响居民民生满意度的因素分为宏观和微观两类,通过建立多层线性模型(HLM),来解决以下问题:被访者的哪些个体特征(年龄、收入等)会影响民生满意度,是如何影响的;哪些城市变量会影响民生满意度,是如何影响的;被访者个体特征和民生满意度之间的关系是否会因为被访者所处城市的变化而变化。通过实证分析,论文得到以下结论。 从对不同城市民生满意度的比较来看,人口密度相对较低的城市,居民的民生满意度相对较高。一方面,城市单位面积中的公共设施是一定的,随着人口的增加,人均公共设施的使用量就会减小,随着带来的可能就是日常生活的不便。另一方面,城市单位面积中,人口达到一定程度后,随着人口的增加,会从心理上给居民带来更大的压迫性,从而降低了居民的舒适性。对于城市建设来说,可以建立多个中心,来分散城市居民,降低城市中心的人口密度。增加城市居民的民生满意度的同时,提升城市的宜居性,吸引更多的人才。 从人群特征来讲,30-39岁的居民,由于具有巨大的生活负担,民生满意度最低。家庭收入越高的居民,则具有越高的民生满意度。女性相对于男性而言,更容易受到不公平的对待,使得其满意度显著性的小于男性。小学到大专,民生满意度逐渐降低,而大专到研究生以上,民生满意度逐渐升高。主要原因可能有:文化程度越低的居民,自我满足意识更强。另外,随着我国的九年义务教育的推进和大学扩招,使得高学历主要集中于年轻人中,从另外一个角度来说,低学历人群以中老年人居多。 发现并研究这些不同因素对于居民民生满意度的影响,对于宜居城市的建设具有重要的意义,从而为政府部门政策制定提供信息参考和问题的解决思路。