地方政府在我国由计划经济向市场经济体制的变革中发挥着特殊而重要的作用。在这一转型过程中,地方政府始终是影响地方经济正常运行和增长的主要变量,在市场化改革进程中,放权让利改革战略和分税制财政体制的实施,激发了地方政府发展区域经济的积极性,使地方政府相对独立的经济利益主体地位得到了不断强化和巩固。以维护地方利益为己任的地方政府自身也在进行职能的扩张和角色的重塑,在一定程度上导致了地方政府经济行为偏差的产生。对其进行科学合理的调整及优化,不仅是加强中央权威与增进地方活力的内在要求,而且也是以实现政府职能转变为突破口的行政体制改革成功的必要前提。本文基于委托代理视角,在综合运用了行政学、经济学和管理学原理的基础上,对我国当前地方政府经济行为偏差的特征及其主要表现进行了分析,归纳了地方政府经济行为偏差突出表现在六个方面:政府目标的短期行为;主动充当经济主体;地方保护主义盛行;反宏观调控行为;泛化行政干预行为以及异化、寻租行为。地方政府之所以存在经济行为偏差,主要原因是我国地方政府经济行为中的激励和约束机制不完善、财政体制方面的制度供给失衡以及地方政府经济行为缺乏体制保障和地方政府追求利益最大化所带来的负面效应。最后,主张从建立地方政府经济行为的激励与约束机制、完善财政分权体制和加快地方政府制度创新三个方面来规范并优化中国地方政府经济行为,使其回归理性,最终目的是为了通过有序的竞争与和合作,实现中央与地方以及地方政府间良性的互动,为形成中国统一健康的市场打好基础,从而支撑中国经济的可持续增长。