专门性国际组织参与国际议程的优势和局限

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随着全球相互依赖的深入,国际组织正成为一股促进国际合作不可忽视的力量,其对国际事务所产生的影响也日渐显著。诸多类别的国际机构当中,联合国更是政府间国际组织这一大类中最广为人知的例子。2015年,联合国带着《2030年可持续发展议程》进入人们的视野。总的来说,联合国系统内各个层级的组织机构在参与《议程》的实践中都应发挥先锋指导作用。如今2020年的到来宣告着《议程》落实的第一轮工作接近尾声,全球可持续发展进入崭新的阶段。联合国区域间犯罪与司法研究所(UNICRI)是联合国系统内的次层级组织机构,且是联合国系统内的六大研究与培训机构之一,致力于实现全球社会公正与和平安全及推动国际合作的展开。工作内容包括但不限于预防、控制犯罪及促进司法公正。本论文的核心问题是探索联合国区域间犯罪与司法研究所是如何参与落实《2030年可持续发展议程》的,并以此为基础探讨研究所在参与《议程》过程中所呈现的包括优势与挑战在内的特点。本文的结论为:联合国区域间犯罪与司法研究所在参与《议程》的实践中具有机构及相关工作人员业务能力专业化、机构工作方式结合自身定位对口化、工作平台国际化的优势,但同时也面临着机构内资金存在差异而导致的项目运营情况受影响、机构间职能交叉重叠引发的竞争甚至阻碍信息共享与传播等问题。同时,机构外动荡的国际环境也为研究所参与《议程》的实际操作带来威胁与挑战。文章的第一章将在对国际组织相关文献的梳理下,从参与国际议程的视角对专门性国际组织进行讨论。第二章将在对相关历史的简要概括基础上对联合国与《2030年可持续发展议程》进行详细梳理分析,其中包括《议程》提出的背景、具体内容及目的以及其与《宣言》对比中体现的创新性,并根据联合国现有官方文件对《议程》提出五周年(2015-2019)的落实情况进行分析。第三章将对联合国区域间犯罪与司法研究所的行事方式、其对《议程》相关目标的立场和其参与《议程》落实而开展的具体项目与国际合作进行详细分析。第四章将在前文的分析基础上,进一步探讨联合国区域间犯罪与司法研究所参与《议程》落实并展开国际合作的优势和所面临的困境。
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