三十多年的改革开放历程促进了我国的城镇化发展,流动人口数量也随之逐年攀升。据国家权威统计资料表明,我国流动人口数量已于2016年底达到2.45亿。我国流动人口具有数量多、流动性强、多数处于生育高峰期的三大鲜明特点。提升流动人口计生育管理服务水准,是新形势下的重要抓手,也是创新社会管理体制、推进基本公共服务均等化的关键一环,更是全面处理人口问题,实现经济社会统筹发展、创建服务型政府的基础所在。另一方面,在中共十八届五中全会决定实施"全面二孩"政策的大背景下,我国必定在未来几年迎来一个人口生育高峰,很多困难因素无法预知,对L街道流动人口计划生育管理服务工作提出严峻考验。作为省级钢铁生产、深加工基地和省级国家新材料产业化基地,L街道是的城镇化率在全省位于前列。经济的繁荣发展促使就业机会大量涌现,很多外来务工人员也随之集聚到L街道。通过分析L街道流动人口的成分构成发现,其主要具有文化水平低、年轻人居多和流动性强的特点。这些居无定所的流动人口,计划生育观念意识淡薄,同时又大多处于生育旺期,很容易造成"漏管漏服"现象,游走在违法生育的边缘,对社会稳定和经济发展都造成严重不良影响。此外,受L街道"重管理、轻服务"的工作思路,大部分流入L街道的流动人口还很难享受与户籍居民均等的服务内容,合法权益也很难得到切实保障,这也是L街道目前和今后需要着力加强的薄弱环节。本文通过发掘L街道流动人口计划生育管理服务工作中的实际问题,认真分析问题产生的原因,并以国内外有关理论政策和研究成果为依据,借鉴分析韩国、新加坡等发达国家以及香港、重庆渝北区、中山市等国内先进地区在流动人口计划生育管理服务方面的良好措施,试图探索出适合L街道工作实际的工作模式。本文着重从构建服务框架制度、推进"新市民"建设、健全流动人口信息网络体系、强化流动人口计划生育保障基础等方面提出了一些具有可行性的对策和建议。