农村“三权”包括农民家庭土地承包经营权、林权、农村居民房屋产权。作为全国城乡统筹综合改革试验区，重庆市是全国第一个在省级层面全面推进农村“三权”抵押融资工作地区，在不损害农民利益、不改变农村土地所有权性质、不改变土地用途的前提下，通过政府引导，量化农村土地承包经营权、农村居民房屋和林权等农村财产的使用权价值，涉农企业、生产组织或农户通过将其抵押，向融资机构融资，从而盘活农村资源，增加信贷资金投入，促进“三农”发展。　　针对如何从实际情况出发开展农村“三权”抵押融资，现有理论与实践尚处在探索阶段，并且已有的研究成果主要涉及宏观的规划设计等。本论文采用文献分析，比较分析，实践研究等方法，对重庆农村“三权”抵押融资工作进行了系统分析研究，全面分析制度设计思路，工作整体推进方法，并对法律制度障碍、操作层面问题、配套体系建设等方面的障碍进行了分析，也提出了解决思路。本论文对重庆农村“三权”抵押融资工作的全面分析对全国其他地区推进类似工作具有一定的参考价值，提出的解决问题思路有助于下一步更好推进工作。