2008年全国海关关长会议首次提出了关于海关传统和非传统职能的理论论断,即“海关税收、监管、保税、打私、统计等传统职能任务更加艰巨,维护贸易安全与便利、保护知识产权、履行原产地管理职责、协助解决国际贸易争端、实施贸易救济和贸易保障、参与反恐和防止核扩散、负责口岸规划管理等非传统职能任务不断加重。海关工作在整顿和规范市场经济秩序、促进产业结构优化升级、转变对外贸易增长方式、增强自主创新能力、落实区域发展总体战略、参与国家宏观经济政策制定、促进社会和谐等方面的作用更加重要”。这表明,首次在4项传统职能的基础上,明确提出非传统职能,标志着海关职能紧随中国特色社会主义事业总体布局,进入一个新的发展时期。海关自身来看,海关发展正处于一个关键阶段,海关工作长期面临“要求更高、难度更大、任务更重”的基本形势没有改变。在新的历史起点上,海关工作面的机遇和挑战前所未有,海关工作呈现出一系列新的阶段性特征:特别是面临着非传统职能任务不断拓展的挑战。如何应对这些挑战,更好地服务人民、服务国家经济发展的需要,维护我国对外开放形象和国家长远利益是本论文的主要意义。通过对非传统职能产生的原因、国外海关非传统职能的研究和探讨以及对中国海关非传统职能的一些研究和思考,提出一些对策和建议,使这些新生职能得到进一步强化,进一步提高统筹国际国内两个大局的能力,妥善应对来自各方面的挑战,全面提高对外经济工作质量和水平。同时,明确今后的工作思路和重点,提高海关把关服务能力。本文主要通过分析中国海关在传统职能方面的现状,主要使用了文献研究、比较分析、案例研究和数据分析的方法。比较的方法主要用于对比分析中国海关非传统职能与国外海关的非传统职能不同,通过比较找到适合中国海关的适应新时期特点的职能,促进国家经济的发展。并结合在加入WTO组织后,受到全球化和信息化的影响等方面因素的作用,找到中国海关的职能逐渐从传统扩展为促进贸易便利化、落实国家宏观经济政策等非传统职能的原因,并对这些非传统职能如何适应新的国内、国际和海关内部改革的需要,本论文将立足本国实际,并结合国内外先进经验进行研究,以期为中国海关如何做好非传统职能提出一定的建议和对策。为繁荣我国经济,加强对外贸易做出贡献。