为了保持房地产业的持续健康发展，政府采取了一系列的房地产调控政策，如2010年的“国八条”，2011年的“国十条”，以及2013年的“限购、限价、限贷”等“新国五条”。随着这些政策的密集出台，房地产行业的发展环境受到前所未有的挑战。房地产企业的生存和发展，依靠土地进行房地产开发建设，依靠销售房地产产品获取收入。以开发住宅产品为主的房地产企业，一方面面临高地价的成本和紧缩财政政策下的高融资成本;另一方面是高房价下日趋严厉的政府调控政策。在政府严控政策和市场环境影响不确定的背景下，房地产企业开发项目的风险很大，利润空间有限。　　要想应对严峻市场环境和行业内激烈竞争、挑战，房地产企业只有从内部环境入手，做好企业的成本控制，获取有效的利润。同时，越来越多的企业意识到，在房地产行业利润空间合理回归的情况下，房地产成本管理成为企业的重要任务。做好了企业的成本管理，才能切实增强企业竞争力，实现企业的战略规划;才能在激烈的竞争市场中立足并取得长远发展。因此房地产企业如何从内部管理入手，做好企业的成本管理工作，塑造企业的核心竞争力显得尤为重要。　　本文采用案例和理论相结合的方法，主要通过对ZG房地产企业和开发项目的成本管理运行现状进行分析，揭示其背后存在的成本管理问题和根源;针对存在的问题提出树立全员成本管理观念、完善管理制度、组建新组织架构为基础保障，以目标成本管理思路来构建目标成本管理、责任成本管理、动态成本管理的全面成本管理新体系的解决方案;最后通过以目标成本为基准，以动态成本控制为手段，以责任成本绩效考核为效果作为切实可行的全面成本管理方法在ZG家园开发项目的实施运行并取得了良好的效果，总结出开发阶段对成本影响较大的关键控制点，为ZG房地产企业其他开发项目的成本管理做指导，提高ZG房地产企业的经营管理水平，提升企业的核心竞争力。