对我国农村劳动力非农就业问题的研究——基于人力资本积累和人力资本结构两个维度的视角

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根据配弟—克拉克定理所反映的劳动力在三次产业中分布结构的变化规律——随着经济的发展,第一产业国民收入和劳动力的相对比重逐渐下降;第二产业国民收入和劳动力的相对比重上升,随着经济进一步发展,第三产业国民收入和劳动力的相对比重也开始上升——可知,在经济发展过程中,必然伴随着农业劳动力的非农转移。目前我国经济发展势头迅猛,但仍处于工业化发展的中期阶段,正经历着传统农业社会加速向现代工业社会转型。在这个过程中,农业劳动力向非农产业和城镇转移是我国经济社会从传统二元结构向现代一元结构转变并实现工业化的必经历史阶段。 大量研究表明当前我国农业存在过剩的劳动力,刘易斯拐点尚未真正到来。这些剩余劳动力已经成为阻碍农业生产效率提高、实现农民增收和农村经济发展的严重障碍。由于我国人多地少,农业自身无法吸纳庞大的农村剩余劳动力,只有农村剩余劳动力向非农产业转移,才能逐步解决农村剩余劳动力的就业问题。因此,促进农业剩余劳动力的非农转移、改变农村劳动力的就业结构必将是推动农村经济发展、提高农民收入的有效途径,研究农村劳动力非农就业问题无疑对优化我国就业结构、解决“三农”问题具有很大的现实及理论意义。 随着我国各项改革的深入,制约农村劳动力非农转移的外部制度障碍将逐步消除,而农村劳动力自身所具备的知识、健康、技术等必然成为影响其非农就业的重要因素。因此,本文试图从人力资本的视角出发来研究农村劳动力的非农就业问题。由于受教育程度不同的劳动者能从事的劳动复杂程度不同,即劳动力具有异质性,他们所具备的就业能力也存在差异。因此,单从量的角度来考察农村人力资本积累对非农就业的影响,并不能反映人力资本的结构与非农就业的关系。所以,本文试图在研究人力资本积累对非农就业的影响之余,还进一步研究了农村人力资本结构对非农就业的影响。 围绕这一问题,文章主要采用定性与定量相结合、动态(纵向:按年代)与静态(横向:按地区)、规范与实证分析相结合的研究方法,旨在从人力资本积累和人力资本结构两个维度深入探索推动和促进农村劳动力非农就业的途径和思路,为实现农村劳动力的非农转移提供理论和现实依据。 全文共分五个部分: 第一部分:绪论。阐述了本文所选的研究主题及其意义,介绍了文章写作的基本思路、研究框架与主要研究方法,限定了本文分析的理论前提假设条件,提出了本文的研究假设以及可能的创新之处。 第二部分:相关文献研究。对与本文研究主题相关的刘易斯劳动力流动与两部门结构发展模型、费景汉—拉尼斯模型、托达罗人口迁移模型、舒尔茨与人力资本理论以及人力资本理论对非农就业问题的相关研究成果做了简单介绍与评述。这些理论和模型都有其适用条件,应用于发展中国家时具有局限性,因此,在分析我国农村劳动力非农就业时,这些模型并不完全适用。在研究人力资本与非农就业的问题上,现有的研究侧重于探讨人力资本如何通过影响农村劳动力就业进而提高其收入的作用问题,研究的重点和落脚点大多在收入上。仅就研究农村劳动力非农就业问题的文献上看,对该问题未能从人力资本结构这个维度视角上做出深入研究。 第三部分:人力资本积累及结构与农村劳动力非农就业的基本理论研究。首先,对本文研究主题所涉及的相关概念做了界定,并阐释了这些概念的深刻内涵和度量方法,具体包括农村劳动力的界定、人力资本的内涵、人力资本与人力资源的区别于联系、人力资本积累的内涵及其测度方法、人力资本结构的界定、非农就业与非农就业结构的界定等。其次,在明确相关概念及其应用范围的基础上,通过定性研究,从理论层面上深刻分析了人力资本积累及结构与非农就业及其结构的相互作用机制。 第四部分:人力资本积累及结构与农村劳动力非农就业及其结构的实证分析。首先,介绍并分析了农村人力资本投资、积累与结构的现状及存在的问题,发现我国农村人力资本投资支出总额相对较低,农村人力资本存量水平较低、人力资本结构中低层次人力资本的比重较大,农村劳动力整体的人力资本积累水平和结构层次低于农村外出就业人口的整体水平。其次,介绍并分析了农村劳动力非农就业的现状及问题,发现我国农村劳动力整体的非农就业结构层次逐步提高,非农就业劳动力的相对比重仍然较低,农村劳动力在城镇非农行业的就业结构层次呈现低度化。再次,介绍了本文计量分析中所采用的计量方法及数据来源。最后,在前述对现状研究的基础上,通过定量研究,从实证的层面上分析了人力资本的积累与结构对农村劳动力非农就业的影响,具体包括四个方面:人力资本积累对农村劳动力非农就业的影响、人力资本积累对农村劳动力在城镇的非农就业的影响、人力资本结构对农村劳动力非农就业的影响、人力资本结构对农村劳动力在城镇的非农就业的影响。 第五部分:结论与思考。首先,在理论研究和实证研究的基础上总结概括得出主要的研究结论,具体包括两大点,即人力资本积累的变动能够引起农村劳动力非农就业的相对比重发生同方向变动、人力资本结构变动对农村劳动力非农就业及其结构具有显著影响,并阐释了这些结论的含义。另外对与研究假设相背的结论做了解释,并分析了其成因。其次,针对研究所得的主要结论提出了相应的政策建议,包括以下四点:一是加大对农村的人力资本投资、优化投资配置;二是优化农村教育资源配置结构;三是逐步推进建立城乡统一开放的劳动力市场;四是放宽户籍制度的限制,扫除农村劳动力流动的制度障碍。
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