随着我国近年来城市化进程的加速，以及社会、经济、政治改革的深入，以往的城市改造已不能解决城市的发展问题，由于城市过高的开发强度，给城市带来了新的环境恶化：城市历史文脉的割裂，城市历史环境的损害，城市基础设施的负担增大，绿化环境受蚕食等一系列新的问题。因此，迫切需要对城市进行全面的综合整治。本文从规划角度进行研究，结合国内外以往的旧城改造的实践运动和案例的分析，探索、研究了城市综合整治的内容和方法，并提出根据各管理部门的职责制定导控图则，以加强城市综合整治的可操作性。全文共分为六章： 第一章：绪论，对城市综合整治进行了概念的界定，阐述了城市综合整治的意义。并进行了国内外文献的综述研究； 第二章：为本文的研究设计部分。提出了本文研究的背景、意义和目的以及基本理论和研究方法，并提出了论文研究的框架； 第三章：介绍了国内外旧城更新的发展历程与实践，并通过案例分析，从中总结出值得借鉴的经验和吸取的教训； 第四章：研究了城市综合整治的内容与方法。城市综合整治的内容，包括调整用地布局层面，道路交通层面，城市环境层面，历史保护层面和市政设施层面，并探讨了对不同层面内容的整治方法； 第五章：实证研究部分，以广州番禺区沙湾镇福涌龙岐片区为例，对该片区的综合整治，主要从内容和方法上进行分析； 第六章：文章的结论部分，概括了本文的研究结果。 论文的结论是城市综合整治既包括对城市物质层面的整治，又包括城市历史文化环境的整治，以保护和加强历史风貌和景观特色，延续历史传统文化，实现“以人为本”。城市综合整治不仅改善城市的物质环境，同时优化居民的精神文化生活，促进居民文明水平的提高，实现城市综合效益的提高。