改革开放以后，农民负担问题逐渐凸显，党和国家本着统揽全局、着眼长远的原则，及时把减轻农民负担提上“三农”工作的重要日程，并且制订了一系列的农民减负政策，取得了显著成效。学术界虽然对此研究不少，但是大多是对某个阶段内的某项具体政策的研究，没有系统地研究改革开放以来中国共产党的农民减负政策，即对改革开放以来中国共产党减负政策研究的系统性不强。本文期望通过对改革开放以来中国共产党的农民减负政策进行系统研究，梳理其基本内容，客观地对其进行评价并提出完善之策。本文由四部分组成。第一部分是中国共产党农民减负政策的理论基础。在这一部分主要论述了两方面内容：首先是挖掘马列主义中的农民减负理论，其次是归纳中共第一代领导集体的农民减负理论。第二部分是改革开放以来中国共产党农民减负政策的实践演进。这一部分对改革开放以来中国共产党的农民减负政策的演进过程进行梳理与概括，主要以“予”和“取”为主线，论述了“少予、多取”理念下的农民减负政策、“多予、少取”理念下的农民减负政策和“多予、不取”理念下的农民减负政策。第三部分是改革开放以来中国共产党农民减负政策的基本内容。这一部分是本文的重点，主要从五个方面来进行论述：其一，从战略的高度强调农民减负的重要性，认为农民减负是增进农民利益的重要途径、保障社会稳定的重要条件、维护工农联盟的重要措施和巩固党的执政地位的重要基石；其二，强调农村税费改革对于农民减负的治本作用；其三，强调乡镇机构改革是农民减负的必要配套措施；其四，强调农民减负必须“加减并用”；其五，强调国民收入分配格局调整是农民减负的关键之举。第四部分是对改革开放以来中国共产党农民减负政策的评价：在充分肯定农民减负政策的积极成效的基础上，客观剖析了农民减负政策的历史局限，并针对农民减负政策的局限提出了完善之策。