我国上市公司财务舞弊成因及治理研究

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安然事件以来,财务舞弊成为世界资本市场关注的焦点。美国世界通讯公司、施乐公司、南方保健的假账丑闻使投资者蒙受了巨大的损失。银广夏、琼民源和郑百文的远去不代表中国财务舞弊的终结而是刚刚开始。科龙电器、银河科技、天津磁卡等舞弊事件频频发生,表明上市公司财务舞弊离我们并不遥远。目前,随着会计造假公司数量的不断增加,财务舞弊已经成为备受关注的热门经济话题。西方会计界对财务舞弊的研究成果已相当丰富,内容涵盖了所有领域。对我国的财务舞弊防范具有一定的借鉴价值。特别是财务舞弊影响因素、预警或征兆等方面的研究对我国的审计有着很大的指导意义。但是,由于其研究成果是以比较完善的外部经理人市场、外部董事市场为前提的,未考虑到我国目前的经济环境和法律环境,对解决我国上市公司财务舞弊问题仍有一定的局限性。财务舞弊的研究必须立足于我国的具体国情进行展开。而我国会计界对违规性会计失真(即财务舞弊)的相关理论研究虽然已取得了一定的成果,但在会计信息失真、报表粉饰的治理方面,仅对治理工具进行了简单罗列,并没有考虑其在我国具体政治经济环境下的实用性问题。财务舞弊的研究应该触及财务舞弊解决的实质,即如何解决问题。而立足中国国情、解决问题正是本文的立足点和出发点。在我国经济环境下上市公司财务舞弊的成因在于舞弊治理机制的欠缺,主要表现为公司治理制度不合理、政府监管不力、审计关系不科学、法律法规惩戒作用不明显等四个方面。通过广东科龙舞弊案例,对财务舞弊的成因进行了分析,并从会计激励和控制两个方面出发,提出我国财务舞弊治理的政策建议:(1)建立独立于董事会的审计委员会,加强注册会计师的独立性;(2)统一上市公司内部监督权于监事会,协调监事会、独立董事和董事会的关系;(3)通过实行注册会计师定期轮换制,加强对会计师事务所更换的监管;(4)成立会计监察委员会,解决会计师行业监管重叠问题;(5)完善民事诉讼制度,增加虚假审计成本;(6)发展法务会计,提高舞弊审查效率和质量。
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