农民专业合作社是我国农村经营体制的一大创新,为我国现代农业发展提供重要组织保障,表现出了强大的带动和辐射功能,在发展现代农业,推动农业规模化经营以及带动农民增产增收等方面都发挥重要作用。当前,农民专业合作社发展良莠不齐,资金缺乏、软硬件设施亟待完善等问题束缚着合作社进一步发展壮大,需要财政资金给予扶持。国内一些专业学者通过对合作社典型进行研究,认为财政专项资金投入已经获得了良好的初步效果,但目前对资金投入效果进行评价的统计指标体系尚未建立。因此,随着我国财政扶持的力度不断加大,如何探讨对财政资金扶持农民专业合作社的效果,探讨其取得的成效和存在的不足,并采取进一步的完善措施,以更好地发挥财政扶持对农民专业合作社的促进作用,成了摆在面前的重要问题。本研究以财政资金功能、准公共产品理论、制度变迁理论、正外部性理论以及市场失灵理论等为理论分析工具,阐述财政资金扶持农民专业合作社的理论依据;在分析福建财政扶持农民专业合作社现状的基础上,通过实地问卷调查,计量经济分析和典型案例分析,从合作社微观层面、数量关系角度、共性和特性角度等三个角度,具体分析财政资金扶持所产生的不同效果,并据此提出提升财政资金扶持效果的对策建议,不仅能够丰富现有的研究成果,更重要的是能为政府更好地提升财政资金扶持的导向性和使用效率提供有益的改进建议,而具有重要的理论和现实意义。本研究的主要内容包括以下七个部分:第一部分是引言部分,主要对研究的背景、研究目的及意义、相关概念的界定、研究思路及方法等进行阐述;第二部分是国内外研究现状,通过收集文献资料归纳总结国内外已有研究成果,并进行简要述评;第三部分是理论基础,论证财政扶持农民专业合作社的依据;第四部分是通过数据资料,分析福建财政扶持农民专业合作社的基本情况、成效以及存在的主要问题;第五部分是实证分析部分,包括实地问卷调查和计量经济分析;第六部分是典型案例分析,具体分析财政资金扶持所产生的不同效果;第七部分包括研究的主要结论以及提出进一步强化财政扶持专业合作社的政策建议。