人才的作用在知识经济时代更加显现出来,世界各国、各地区都大力吸引作为经济增长第一推动力的人力资本。海外人才作为人才资源中的优质资源,近年来逐渐得到国家的关注,各省市结合国家的相关政策,也纷纷制定了本省市的海外人才引进计划。内蒙古自治区作为我国五个少数民族自治地区之一,近年来取得了飞速的发展,2016年内蒙古GDP总量为1.86万亿元人民币,居于全国第十五位,五个自治区之首,人均GDP在2016年达到11171美元居于全国第七位,是我国九个人均GDP超过一万美元省份中的唯一内陆省份。内蒙古各种人才政策的实施以及海外人才的引进及作用的发挥,是取得这些发展的重要因素,但是,当前内蒙古在海外人才引进及其作用发挥方面存在着一些问题,吸引足够多的海外人才,做好人才储备工作,并充分发挥海外人才在推动经济、社会、科技等方面发展的作用,是内蒙古做好人才工作,取得转型发展的重要内容。本文的研究重点在于,分析内蒙古海外人才引进及作用发挥存在的问题,并给出相应对策。在人力资本理论、推拉理论、跨文化适应理论等理论的指导下,本人通过搜集相关文献、期刊等资料,并结合问卷调查和访谈,分析指出内蒙古在海外人才质量、结构、引才渠道、遴选标准、激励保障、政策落实方面存在一些问题;需在考虑原因的前提下,结合国内外经典的海外人才引进经验,从发展经济着手、创新引才政策,通过多元渠道引进海外人才,并在海外人才的管理上,构建完善的人才评价考核机制,为海外人才营造良好的科研文化和工作环境,来更好地推进海外人才引进工作,以及发挥海外人才的作用。