建设服务型政府是我国公共行政体制改革的目标模式,是提高政府行政管理效率的关键,是加快我国市场化改革进程和民主政治建设进程的客观要求,加快老工业基地服务型政府建设是振兴东北老工业基地战略目标实现的保证。辽宁省作为东北老工业基地的一个重要省份,在振兴东北老工业基地战略提出的发展机遇下,加快构建服务型政府,对改善投资环境,稳定经济发展,促进社会和谐都发挥着积极的作用。辽宁省在建设服务型政府方面进行了许多有益的实践和探索,但是由于目前对服务型政府建设的理论研究并不完善,对单个地区进行服务型政府建设的研究借鉴意义不是很强,辽宁省在建设服务型政府的方案和实践中还有一些不足,限制了辽宁省服务型政府建设的发展。本文以辽宁省14个市自2001至2010年的政府工作报告为数据库,利用词频软件收索,分析辽宁省各市政府工作报告,对辽宁老工业基地服务型政府建设进行现实考量,总结辽宁省服务型政府建设存在的偏差和问题,设计出辽宁省服务型政府建设的行政逻辑,其主要包括价值理念、制度保障、行为规范三个方面,确立以公民为本的政府服务理念,建立健全服务导向的公共服务保障体制,完善公共服务的市场体制,规范政府和公务人员的行为,逐步实现公共服务的均等化,推动辽宁老工业基地服务型政府建设。