【摘 要】
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我国资源税自1984年开征以来,其被赋予的职能也越来越丰富,从最基本的调节级差收入到增加地方税收收入,再到节约资源等等。面对新时期出现的新形势和新问题,其改革次数显得较
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我国资源税自1984年开征以来,其被赋予的职能也越来越丰富,从最基本的调节级差收入到增加地方税收收入,再到节约资源等等。面对新时期出现的新形势和新问题,其改革次数显得较少,改革力度较小。因此,如何对资源税进行一个合理的改革,包括其征收范围如何,征收方式如何,税率如何等等,从而在节约资源的情况下促进经济的发展,是我们越来越关心的问题。新疆,我国西北大省,拥有丰厚的矿产资源,也是我国2010年资源税改革的首个试点。如何将其强大的资源优势转化为财政和经济优势并促进区域经济的发展也就成了研究重点。资源税改革具体为新疆地区带来了什么样的影响是本文的分析重点。本文先介绍了我国资源税的发展历程,并进行了改革的阶段划分,然后说明了其在各个阶段的职能定位。再以新疆地区为例,运用数据分析、建立回归模型、投入产出价格模型的方法,对资源税改革给新疆地区带来的经济效应进行分析。从人们最关心的问题出发,主要包括资源税改革对新疆地区税收收入的影响分析,文章得出结论资源税成为新疆地区税收收入的重要来源;资源税对新疆地区GDP的影响分析,文章的出结论资源税对新疆地区的GDP起到促进作用;资源税对新疆地区资源开采量的影响分析,文章得出的结论资源税在一定程度上起到了控制作用;以及资源税对新疆地区产业结构的影响分析,文章得出结论资源税的改革未对新疆地区产业结构的调整产生积极影响。最后结合分析的结论给出我国资源税在未来改革中应注意的问题和政策建议,主要包括适当提高资源税从价征收的税率,扩大资源税征收范围;从价征收为主、从量征收为辅的资源税征收方式;处理好资源税与其他税种的关系以及在资源税改革的过程中加强对产业的调控和引导等等。
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