改革开放以来中国共产党党内监督研究

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党内监督是政党加强自身建设的重要措施。执政方位的变化,对中国共产党的执政能力、先进性和纯洁性建设提出了更高的要求和更大的考验。对于执政的中国共产党而言,党内监督的成效不仅关乎中国共产党自身的成败荣辱,更关系到中国人民和中华民族的前途和命运。改革开放四十年以来,党内监督的价值和意义日渐凸显,党内专门监督机构、纪检监察领导体制、党内法规体系、干部选任管理等方面的建设都取得了长足的进展。党的十九大报告指出,“当前反腐败斗争形势依然严峻复杂”,党内监督仍待完善,新形势下继续加强党内监督不仅是全面从严治党的题中之意,更是巩固党的执政基础、推进党的建设新的伟大工程的必然要求。本文采用理论联系实际的方法,主要从以下四个方面展开论述。第一部分是党内监督的理论概述。这一部分内容是党内监督研究的逻辑起点。从“监督”这一概念入手,对党内监督进行规范性研究,详细阐述党内监督的内涵、特征以及理论渊源,形成对党内监督的整体把握。第二部分是改革开放以来党内监督的历程探索和经验总结。本文将探索历程划分为恢复、完善、创新和强化四个阶段,并将经验总结为党内监督要服务于党的中心工作、要完善制度体系建设、要注重专门监督机构的作用以及要将党内外监督相结合。第三部分是改革开放以来中国共产党党内监督实践中存在的问题及原因分析。当前党内监督仍然存在着认同意识不强、法规制度建设不健全,体制和程序不合理、不协调等问题。这些问题的存在是经济体制转型、政治体制改革进程、社会思想文化滞后以及原苏共的历史影响等因素综合作用的结果。第四部分是进一步加强党内监督的具体路径。针对党内监督在探索实践中存在的问题,本文从四个方面提出加强党内监督的具体路径,分别为增强党内监督的认同意识,健全党内法规制度,完善党内体制结构以及探索多种监督渠道。
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