目的:研究卫生政策主体合作网络,有助于识别卫生领域政府部门间的合作模式,并为增进政府部门协同合作、科学制定政策提供参考。方法:1.文献研究法通过搜集与本研究相关的文献资料,整理、分析这些资料,全面了解卫生政策、政策主体合作关系的研究现状,从而形成自己的研究思路。2.数理统计法本文主要借助EXCEL对我国卫生政策的发文时间、政策行文主体及行文数量进行统计和分析,揭示卫生政策的基本特征。3.社会网络分析方法利用社会网络分析方法,对1978-2017年我国中央政府各部门颁布的7730份卫生政策文献中的1257份联合行文文献进行了分析。利用Pajek软件对卫生政策主体合作网络的结构指标进行了测度,分析了卫生政策主体合作网络的整体特征;借助VOSviewer软件绘制了不同时间阶段卫生政策主体间的合作网络图谱,揭示了合作网络的结构特征;采用核心-边缘结构分析、点度中心度和中间中心度对卫生政策主体合作网络的主体特征进行了分析。结果:在7730份卫生政策文献中,多部门联合行文的政策为1257份,仅占政策总量的16.26%;各阶段联合行文量占比小,平均不到20%。各阶段卫生政策主体合作网络中的节点数、节点间的连线数逐渐增多,网络密度上升,中心势下降。合作网络先后经历了由中心边缘型到分散耦合型,再到整体协调型的发展演化。结论:我国卫生政策的制定以单独行文为主,多部门联合行文为辅。政策主体合作网络规模逐步增大,主体合作程度逐渐趋强,主体间的地位差别趋于弱化。政策主体合作网络结构具有明显的阶段性特征。一些关键政策主体形成一个核心的合作关系,国家卫生和计划生育委员会、国家食品药品监督管理总局与国家中医药管理局始终都是卫生政策的核心政策主体。建议:1.加强卫生政策颁布机构之间的协同合作。2.明确卫生政策颁布机构的职责。