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社会保障基金作为社会保障之本,其运行构成了社会保障制度运行的核心环节。 就目前我国社保基金的运转状况看:一方面,因为社会经济体制正处于全面变革之中,社保基金的覆盖面还不够大,征缴率不理想、征收基数与实际收入不符,社保基金的收入来源面临窘境。另一方面,人口老龄化速度加快、社会保险福利费水平刚性上升以及部分积累制改革必须应对的隐形债务问题使社保基金的支出量迅速增加;而已有的基金节余部分囿于传统思维束缚,投资不力,更面临潜在的通胀威胁。所有这一切导致社保基金保值增值问题日益突出。 针对我国基金的运转状况,文章分析观察了国外社保基金的一些保值增值实践经验,从中归纳出一些有益的启示。并以此为鉴,提出:政府和社保基金主管部门应在遵从保值增值基本原则的基础之上,大力拓展基金投资渠道,抓住当前资本市场尤其是金融资本市场快速发展的黄金时机,于使用传统货币市场工具进行避险保值的同时,充分运用各种金融、实物资本市场的新型投资工具,实现投资组合化,努力提高社保基金投资收益率。同时,加强对投资运营监管架构、法规体系等外部环境的建设,使社保基金的保值增值运作立于不败之地。