改革开放以来，随着市场化改革的深入，私有产权纳入了国家法律制度层面，受到法律保护，进一步促进了个体、私营等非公有制经济的发展壮大，尤其是国有经济有意识地从一般私人领域退出后，非公有制经济获得了前所未有的发展空间，企业间的相互竞争与合作逐渐使他们自发联合起来，组成一些利益团体，加以借鉴外国相关社团范例，中国的民间商会逐渐兴起，已经形成一股强大的非正式市场化治理的民间力量，在当前地方治理中，日益扮演着一种重要的角色，逐渐打破了由政府主导的单一社会治理格局，发育成为市场经济社会架构中不可缺少的一部分，承担着政府及其他组织无法替代的经济与社会功能，为地方多元治理方式转变奠定了一定基础。　　本篇论文就是基于这样一个现实情况，以太原市工商联所属的民间商会为例，力图从民间商会发展与地方政府治理的相互契合、影响、博弈等实际情况，分析提出未来比较可行的发展路径，借以充分发挥民间商会的地方治理效应，完善、改良地方政府在社会治理中的缺陷与不力，更好地提升地方政府的执政能力，构建和谐社会。　　全文共分六个部分。　　第一部分:导言。主要是简单界定民间商会与地方治理的概念内涵，提出民间商会治理已成为地方治理的一种方式这个命题，并指出本篇论文的研究内容和研究方法。　　第二部分:太原市民间商会的兴起。主要从民间商会的经济基础:太原民营经济的快速发展，民间商会的阶层基础:太原民营企业家群体的壮大，民间商会的政策支持:市委、政府的支持、引导这三个方面加以论述。　　第三部分:民间商会与地方政府:利益契合与政策过程。由于地方政府的政绩诉求与民间商会的经济效应相统一，从而使民间商会能够通过制度化参与策略、利益代言策略、信息咨询策略、社会动员策略以及营造政治效应策略等几种方式参与和影响地方政府的公共政策。　　第四部分:民间商会的治理效应:利益组织化与发展空间。从制度经济学的角度指出，组织的存在可以有效节约交易成本。民间商会正是基于这样的利益原因而使其具备了发展空间。并从维护企业合法权益，发挥信息网络平台作用，维护市场秩序三个方面对民间商会在地方治理中的效应一一加以阐述。　　第五部分:失衡的权利配置:民间商会负面影响。民间商会在拓展经济的同时，也带来了一系列负面效应，如官商勾结、权钱交易、权力寻租、干扰市场秩序、与行政部门职能重合等。本部分主要从给地方的法制建设、机构职能架构、市场经济秩序等几个方面带来的挑战加以论述，提出要扬长避短，加以规范民间商会的经济社会治理行为。　　第六部分:展望与探索地方治理中发展民间商会的设想路径。首先，要立法，制定商会法。从法律政治层面加以确定界定规范民间商会民展。其次，打破二元管理现状。就是政府管理职能与商会治理职能重叠、冲突。致使政府效率低下，商会作用减弱。再次，强化商会体系的自主管理格局。政府从制度层面界定商会体系，使他们独立自主发挥。微观经济社会领域功能。最后，构筑分层管理体系。主要是民间商会、行业协会、政府职能部门分层分级，尽可能地区分各自的服务领域与业务管理范围，从而分工合作，达到良好的社会治理效果。