“村改居”社区新老居民融合研究

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“村改居”是伴随着我国城市化发展而新兴起的一种城市化方式,村改居社区的居民构成不仅是单一的村民,社区中外来新居民甚至会远远多于原来的村民,这对熟悉了村落生活的村民是一种冲击,对外来新居民而言村改居社区又不同于纯粹的商品房社区,千差万别的生活理念,生活方式,社区融合在此背景下变得复杂并具有挑战性。因此,结合村改居的背景探讨村改居社区居民融合的现状发现村改居居民融合存在的问题并深化社区融合理论是社区研究的重要任务。本文主要以济南Q社区为个案,以社区融合理论为支撑,采用访谈法与问卷法两种收集资料方法探讨村改居社区融合,通过主观维度和客观维度两方而来测量社区原村民和新居民两个群体的交往互动、社区参与、社区满意度和社区归属感。通过客观维度的测量发现,村改居社区新老居民横向交往不足,原村民的交往范围局限于以前的街坊邻里,新居民没有特定的选择,但大多数的交往人群仍是以新居民居多;社区纵向交往方而,原居民参与社区管理较多,新居民有参与的意愿但是参与渠道和参与行为不足;社区参与方而,社区缺少文化活动公益志愿活动和相应的社团组织,社区管理呈现精英化、家族化、营利化的特征,没有赋予社区新老居民社区参与的权利;通过主观维度的测量发现,在社区满意度和社区归属感方面,社区原居民对社区的满意度和归属感都远远高于社区新居民。造成Q社区新老居民社区融合程度不高的原因主要有四方面,即“村改居”社区内部利益的博弈、社区管理体制及社区居委会职能转变不到位、“强关系”与“弱关系”并存、新老居民间生活方式与文化的差异。通过思考探索出两条能够提升“村改居”社区新老居民社区融合的途径,一是实行“企社分离”,剥离社区居委会经济管理职能,使社区商贸公司与社区居委会分离,山商贸公司独立负责社区的经济管理职能;二是引入市场机制构建社区综合服务中心,由非营利组织独立负责中心的运营,为社区新老居民提供平等的服务,架起新老居民沟通的桥梁。
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