城市公厕问题似乎是一个小问题,但它与人们的生活密切相关。它是人们最关心、最直接、最急需要解决的问题；同时,城市公厕也是一座城市的“脸面”,关乎着一座城市的形象。很多城市在建设过程中,舍不得划出地皮、拨出专项资金建设和管理公厕,使得城市公厕现状与城市发展极不相称。公厕少、标准低、卫生差,使无数人承受着“难便”之苦。临汾市在短短的五年中,彻底解决了城市公厕建设和管理中的“选址、标准、免费”三大难题,实现了“路路有公厕,街街能方便”的目标,创造了“政府主导、社会参与、统一管理、免费开放”城市公厕建管新模式。在城市公厕建设和管理领域达到了国内先进水平,所以对临汾公厕的研究就具有重大的意义,给其他城市破解公厕建设难题提供借鉴。本文采用了以下方法进行研究：1.案例法,把临汾市公厕建设作为一个案例直接剖析,力图透过现象看本质,从城市公厕建管的小事提炼出干预执政理念、民生意识、城市文明等大方向上更有意义、更深层次的东西。2.实地调查和深度访谈法,通过实地考察和对关键人物(临汾建设局局长宿清平等)深度访谈获得第一手资料的基础上运用民生理论学、政府职能理论、公共财政理论分析和讨论临汾为什么能够破解城市“如厕难”问题,并从中发现或探求其对提升城市品位和市民素质的意义和价值。3.文献资料法,了解国内城市公厕问题的研究现状,以便更好的研究临汾市公厕的建设。4.问卷调查法,通过对政府官员、城市居民和游客进行调查,了解不同人群对城市公厕的看法。采用案例法对城市公厕难题进行研究在国内尚属首次。本研究在破解临汾城市公厕建设难题的基础上,进一步从城市公厕建管的小事中提炼出干预执政理念、民生意识、城市文明等大方向上更有意义、更深层次的东西。生意识、城市文明等大方向上更有意义、更深层次的东西。针对全国城市公厕存在的“选址难、资金难、管理难”等问题,临汾公厕依次破解,形成了城市公厕“临汾模式”,对解决居民的入厕问题有着重要的示范作用,并获得了全世界的关注,值得其他城市学习与借鉴。