2000年，深圳市提出国有经济布局战略性调整和国有企业战略性改组的要求，深圳市国企实施“四个一批”的思路：发展壮大一批；整合提高一批；放开搞活一批；关闭破产一批。2005年，深圳国有企业布局调整进入最后一年，国有中小企业改制正步入冲刺阶段。 　　深圳奥康德集团是深圳2005年计划完成整体改制的国有企业集团。该集团属下的二级企业均为国有中小企业。笔者在国有中小企业工作多年，深感国有企业体制上的弊端，而这些深层次的矛盾直接阻碍了国有企业的发展，国有中小企业的出路在改制。 　　本文以深圳奥康德集团国有中小企业改制为背景，首先介绍了现代企业制度这一理论基础；在奥康德集团国有中小企业改制概述中，着重分析了改制的意义和原则、方式、程序；案例部分以友谊公司和糖烟酒公司为主，分析改制中的两大难点，对改制中政府的角色定位、资产评估的公正性、参与改制人员的局限性进行思考。 　　国有中小企业改制是为了更好地发展。笔者提出从企业自身的角度出发，应建立现代企业制度；架构现代中小企业组织模式；形成现代企业资源管理路径；构建现代中小企业的创新机制。而从国家政策扶持体系来说，笔者主要提出建立中小企业政策性银行、发挥中小银行作用、完善二板、发展小股市来强化融资支持；通过降低进入门槛、统一中小企业管理部门、给予税收优惠等来完善政府支持体系；就企业之间而言，通过行业协会、互助基金来建立合作机制是必要的。 　　“追踪工作”是MBA论文的延续，笔者将对国有中小企业改制做深入跟踪，以求在实践中不断进取。