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2001年12月11日加入WTO以来,根据WTO的有关协议,我国逐步放松了对外资银行的准入、业务许可等方面的限制,之后,外资银行大量涌入,设立分行或者参股。5年保护期后,2006年底开始,我国向外资银行完全开放银行业市场,这意味着外资银行在我国银行业中所占资产份额将进一步扩大,业务范围也越来越多。这些势必对我国银行业带来重大深远的影响,一方面,外资银行带来的先进技术和管理经验,有利于提高我国银行业的管理水平;另一方面,给我国银行业带来一定的压力,使整个银行体系的稳健性受到挑战,同时给我国的监管带来了难题。
本文根据银行监管的相关理论基础,分析外资银行在我国的现状,以及分析外资银行对东道国银行体系的影响,并结合在我国具体情况狂,分析外资银行进入后,给我国银行业带来的影响,从而提出相应的监管建议。
本文共分四部分。
第一章,主要介绍监管的理论基础。从一般监管理论,到银行业务特点以及外资银行特点,并结合巴塞尔协议对银行监管的规定,对监管的必要性作详细论述。
第二章,外资银行在我国的现状,包括发展现状和业务特点。
第三章,全面开放时外资银行对我国银行业的影响。首先作一般性分析,从竞争效应与效率、监管强化效应、对东道国银行体系系统风险的影响,以及危机发生时外资银行是否具有恶意收购四个方面,分析外资银行对东道国银行业影响。同时,比较我国部分银行最近三年的盈利水平、收入结构,分析银行业全面开放前后,外资银行对我国银行体系的影响。
第四章,我国对外资银行的监管。首先,借鉴发达国家对外资银行的监管经验,主要介绍了新加坡在准入方面的监管,英国的比例风险管理体系,美国的双重风险管理体系和VAR风险测评法,以及日本的预防性风险保护体系;其次,分别从宏观层面和微观层面分析我国对外资银行的监管现状,提出政策建议。