一、论文所研究的目的意义1999年中央经济工作会议正式提出西部大开发战略以来，这一问题迅速成为国内外各界人士所关心的一个焦点问题。如何进行西部大开发，特别是如何发展西南经济，采取怎样的措施、手段来促进西南地区的经济发展，人们从历史、文化、科技、财政和产业结构等诸多方面给予了深入细致的探讨，在某些方面理论界还存在着争论。透过1978年中央政府经济战略重心转移至东部沿海地区后，东部地区投入要素量的不断积累促使东部地区经济迅速发展的背后，我们发现，国家政府制定的倾斜性区域金融政策为东部经济发展提供了一个优良的政策制度环境，在宽松的金融政策安排下，东部区域才能有效刺激经济效率的提高，在短期内聚集巨额的资本等经济要素，并使这些资源要素充分发挥作用促进东部经济迅速腾飞。因此本文写作的目的就是想从经济学、金融学的有关基本理论入手，从资金吸纳能力的角度分析区域经济与区域金融的发展关系及特性以及实施区域性经济、金融政策的必要性，通过对我国西南地区的经济、金融发展水平及其区域性特征现状进行细致的剖析，由此寻找到有利于西南经济发展的西南地区金融政策建议。本文写作的意义在于：在认真吸取五十年代“一五”期间156项重大建设项目被安置在西部地区以及六、七十年代“三线”建设的经验教训的前提下，结合我国东部地区和国外的有关经验，细致分析西南的经济特点，以期在西南经济发展战略的实施过程中，通过实施必要的区域金融政策能够更加有效地推动西南经济的腾飞，在发展中少走弯路，使得西南地区经济得到更快的发展。二、论文的基本思路和逻辑结构本文的写作思路是按照理论与实际相结合的方法。首先在如何制订西南区域性金融政策这个问题引出后，先归纳总结了国内外的相关<WP=3>理论研究现状和发展趋势，并提出了资金吸纳能力的论点，然后经过深圳、上海浦东和美国西部的实际举例证明前述的相关理论后，再对于西南地区经济这个研究目标进行细致的分析，并借助于对深圳、上海和西南地区的数据实证分析，提出了一些针对西南地区经济发展的有关金融政策建议。根据以上的写作思路，本文的逻辑结构分为以下四个部分：第一部分是有关区域经济、金融的理论综述。分别从区域经济政策、区域金融政策的必要性出发，在国内外的有关经济金融理论中，对区域性的经济和金融发展的相关理论进行了细致的阐述分析，并提出了区域资金吸纳能力与GDP的相关关系模型，从理论上分析了实行区域性的金融政策对区域内经济发展的重要作用和必要性。第二部分是区域金融政策对地区经济发展促进的实例分析。对于在地区经济发展中，对区域性特征十分明显的深圳特区、上海浦东经济开发区和美国西部大开发的经济发展过程中所采取的金融政策及其效果进行了阐述。第三部分是西南地区经济与金融状况分析。从人均GDP与人均收入、产业结构、交通通讯等基础设施条件、对外开放度等方面对比了西南地区与东部地区经济发展的差距状况，并分析了西南地区经济的区域性特点以及西南地区金融业发展现状的区域性特点。第四部分是西南地区金融经济的实证分析及金融政策建议。为了进一步说明和阐述本文的观点，本部分对西南地区和上海市、广东省三个部分的GDP与资金吸纳能力的相关性进行了数据实证分析。在此基础上综合前几部分的分析，在货币市场、资本市场和金融机构方面提出了一些金融政策建议以改进西南地区的金融结构和发展状况。三、论文的主要内容及观点对于区域经济的发展过程中影响区域内经济总量变化的各种经济变量因素，尽管不同的经济学理论分别从累积循环、“贫困恶性循环”、“发展极”以及“二元经济机构”等各个方面给予了不同的经济解释，对于区域经济发展特性及其应采取的相应政策措施给予了不同<WP=4>的阐述分析，但我们注意到，在这些不同理论解释和分析区域经济发展的内容中有着一个共同点：即在一个大国内区域经济发展不平衡的情况下，只有通过政府干预，制定详细周密的区域经济政策来弥补市场缺陷，减少与填平市场竞争中地区之间初始条件与经济发展过程的巨大差异，使欠发达地区能够获得与发达地区的公平待遇和无扭曲竞争的条件，才可能抑制并缩小区域间经济发展差异的不断增长，达到国家在特定时期的整体经济发展目标。区域经济政策是政府优先发展某些区域或调节不平衡区域经济发展的重要手段。但我们看到经济发展的差异仅是表象，而其背后更深层次的、最根本的原因在于区域内资金吸纳能力的不足，资本形成能力和资本投入能力的较大差异，也就是说是金融制度和金融手段的落后。而区域金融在区域经济发展中的作用，不仅表现在区域资本形成中金融有其独有的凝聚功能，从而发挥着第一推动力的作用，还在于区域金融对区域经济有显著的结构调整作用，并通过这种调整产生经济结构调整的结构动力，尤其是区域经济之间存在的各种结构差异的情况下，区域内的经济结构、国民收入分配结构改革及商品货币的普遍发展在客观上又为区域金融充分发挥推动区域经济发展的作用提供了必要的基础条件与更广阔的市场环境。因此，在理论上