公共资源交易是市场经济体系重要组成部分。公共资源的社会配置效率与社会幸福指数息息相关,对社会经济产业结构提供基础推动作用。随着经济时代变迁,公共资源概念随之扩大,碳排放权是低碳时代的一种典型公共资源,无论在理论还是实际经济运行体系上都有交易的必要性。本文从公共资源交易共性入手,顾及碳排放权交易的特性,结合国际上碳排放权交易现状和理论界在公共资源交易研究领域取得的成果,用系统论方法构建了碳排放权交易系统。碳排放权交易是从项目型交易向配额型交易逐步发展。在碳排放交易创建初期,项目型交易是碳排放交易的主要形式,项目型交易适应性强,具有很强灵活性,是目前我国采用的主要碳排放交易形式。随着碳排放权交易系统的逐步完善,配额型交易所占比重越来越大。配额型碳排放交易系统同一般公共资源交易存在共性:由政府主导的一级市场和市场主导的二级市场构成,同时具备计划性和高效率性。作为未来最大的公共资源交易系统,碳排放交易系统有其特殊性,相较于土地、水等自然资源,二氧化碳排放更难测定和监督。本文遵从系统思想,按照系统分析、系统设计、系统仿真检验的思路对碳排放交易市场展开分析。在系统分析阶段从一般公共资源交易着手,分析了当前产生二氧化碳排放权交易的国际背景和二氧化碳排放测量的一般方法,为碳排放权交易系统设计奠定了基础;在系统设计阶段,本文分别针对一级市场和二级市场的不同特征提出了实物期权和增加面源排放的方法;在系统仿真阶段,通过仿真结果作者发现碳排放权交易不会限制现行经济系统运行。本文从公共资源交易研究理论背景和低碳经济背景着手,论述了公共资源交易的经济学基础和人类所面对的气候变化背景。按照系统分析思想,在理论研究的基础上,本文对当前碳排放权交易在国际、国内两个层次应用现状和交易模式进行分析,对碳排放权交易系统的基本构成要素和交易对象进行简单论述。接着,本文重点展开对碳排放交易市场系统的设计。先是基于政府—企业的一级交易系统设计,重点在一级市场引入了期权模式。在接下来企业—企业的二级市场设计中,本文用博弈论方法论证了在交易中引入面源排放者的可能性,并以碳汇交易为例设计碳汇二级交易市场。在碳排放交易系统设计完成之后,本文利用系统动力学仿真模型对碳排放交易系统进行仿真,仿真结果表明碳排放交易对社会经济系统不但没有负面影响,反而会以碳排放为杠杆调整资源在各产业结构的分配,从而促进经济更加快速的发展。