近20年来我国保健食品产业发展迅速,市场已初见规模。与此同时,我国保健食品的监管能力也在不断提升,监管制度建设逐步完善。然而近年来保健食品问题层出不穷,不仅伤害了消费者的人身安全和合法权益,更对保健食品行业的健康良性发展带来极大的危害,监管机制的不完善是当下保健食品产业美好前景背后的巨大隐患。由此,作者以广东省保健食品监管为研究对象,试图构建保健食品监管新模式,探索多中心治理的可行路径。本文以“多中心治理”理论为指导,在系统梳理保健食品监管历史演变的基础上,利用广东省2011~2015年的监管内容和数据,从保健食品自主生产企业生产能力检查、保健食品自主生产企业检测能力评估、保健食品生产企业质量受权人制度调研、保健食品生产企业技术审评统计、保健食品非法添加专项整治等方面分析了保健食品监管现状,揭示了保健食品单中心监管模式存在的主要问题,构建了基于多中心治理的广东省保健食品监管体系。其基本结论如下:第一,单一监督管理的模式存在一定的监管盲点,每年的日常监管和专项监督工作发现企业在生产、检测、管理体系方面存在的突出问题仍未得到有效改进,单中心治理模式的弊端逐渐显现,难以实现对保健食品行业进行多方位有效管控。第二,构建由监管机构、保健食品企业、第三部门、消费者共同组成的保健食品多中心治理体系,形成“政府主导、企业自律、社会协同”的多中心治理新模式,将有效解决保健食品行业因快速发展引发的各类监管问题,提高监管效能。