我国低碳经济立法问题研究

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自上世纪中叶以来,中国气候发生了显著变化,变暖幅度几乎是全球的两倍,高温、干旱、暴雨、洪涝、台风、沙尘暴、雾霾等极端天气气候事件趋多增强。本世纪以来,气象灾害造成的直接经济损失约相当于国内生产总值的1%,是同期全球平均的8倍。为了应对全球性的气候变暖问题,低碳经济应运而生。所谓的“低碳经济”指的是,在可持续发展理念指导下,通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段,尽可能地减少煤炭、石油等高碳能源消耗,减少温室气体排放,达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。发展低碳经济成为人类对抗气温变暖的最佳途径。而通过立法,促进和保障低碳经济的发展是大势所趋。本文围绕低碳经济立法的主题,主要从五个方面进行论述。第一部分为绪论,主要介绍本文的选题背景与选题意义,简要介绍了国内研究现状与国外研究现状,并概括了本文的研究内容与研究方法。第二部分主要为低碳经济立法的基本理论问题,首先对低碳经济进行概述,介绍其起源、概念、特征,然后阐述了低碳经济立法的概念,并解释了为何对低碳经济进行立法,阐明其必要性。第三部分为我国低碳经济立法的现状与存在的主要问题,首先对我国有关低碳经济的法律、法规等进行介绍,主要阐述了立法的现状,阐明现状后对我们低碳经济立法中主要存在的问题进行梳理和分析。第四部分为发达国家低碳经济立法建设及其启示,主要通过对美国、日本、英国、澳大利亚、德国这五个发达国家有关低碳经济的立法现状进行介绍,并对其取得的成绩进行分析,从而对我国低碳经济立法起到借鉴作用。第五部分为完善我国低碳经济立法的若干建议,这也是本文的精华与亮点所在,主要内容为笔者自身的设想,主要包括我国低碳经济立法的基本原则、低碳经济法律体系的构建、低碳经济的法律制度等。
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