上世纪90年代末,小额贷款公司试点工作启动。经过20年来的不懈努力,小额贷款公司从山西省的一家逐步扩大到全国将近九千家的规模,为服务农户、中小企业主以及整个农村经济奉献巨大。国家有关部门于2008年颁布《小额贷款公司试点的指导意见》(以下简称《指导意见》),对小额贷款公司加以定性,并就其融资、运营、管理等各方面做出规定。与传统金融机构相比,小额贷款公司自产生之日起就有其固有的特点和使命,因而融资行为亦与常规意义上的金融机构有所差别,即不能吸收公众存款。经此限制,融资增资困难使得小额贷款公司的发展逐步变得缓慢,个别地区甚至停滞不前。目前,我国尚未出台一部专门的法律对小额贷款公司的融资及运营进行统一监管,主要的监管依据还停留在《指导意见》以及各省份颁布的小额贷款公司管理办法。通过使用文献阅读、比较分析等研究方法,发现在实施具体监管的过程中,许多监管机构的业务水平、专业性有待提高,并且存在监管混乱的现象。国家应当出台相应的监管制度保障小额贷款公司安全有序的开展业务、防范非法集资等法律风险。文章通过梳理目前小额贷款公司融资行为的众多监管依据,找出现行监管方式上的弱点,试图通过完善立法体系、明确小额贷款公司法律性质及监管主体,促进行业协会的发展等方式,完善融资监管制度。同时,基于目前农村金融市场的发展需求日渐扩大,建议适当放宽小额贷款公司的融资条件,酌情扩大公司自然人、法人股东的持股比例;效仿国外成功经验,提升从商业银行的融资杠杆率,使小额贷款公司冲破目前的瓶颈期,助力我国农村经济更好更快发展。