中国为破解执行难已努力多年,目前“基本解决执行难”这一阶段性目标已经如期实现,但与“切实解决执行难”目标相比还有差距。系统分析罚金刑执行难之现状后,可知罚金刑执行难的成因是各种社会问题和矛盾叠加的体现。“执行难”既有与民事执行难相似的原因,如执行法院内部人员管理混乱和力量不足、执行制度和程序不健全,外部经济因素影响、个人信用缺失、法院与其他单位联动不足等,还有罚金刑制度设计缺陷、罚金刑执行中特有的因素交织在一起,阻碍着罚金刑执行工作的顺利展开。要彻底破解罚金刑执行难,可以从立法层面和制度架构方面出发,完善罚金刑立法、优化相关配套制度和措施。在立法层面:扩大罚金刑的适用范围,不仅与刑罚轻缓化的刑事思想相适应,还加深了民众对罚金刑的接触、学习、理解,为罚金执行工作的展开建立良好的群众基础;改进罚金刑的适用方式,减少必并科罚金制,多采用单科、选科、可并科的方式;完善罚金刑数额确定的方法,使得判处的罚金数额更加合理;推进《强制执行法》的出台,细化罚金刑执行程序、规范法院执行行为;建立罚金刑易科制度,规制犯罪人不缴纳罚金的情形等。在优化相关配套制度和措施方面;创设罚金积极缴纳激励机制,使自觉缴纳罚金成为主刑的减刑或假释的考量情节,调动犯罪人及家属的积极性、配合执行;优化相关财产调查制度,做到及时开展财产调查工作、活用执行前财产保全制度;深化以现代信息技术为支撑的执行模式变革、优化社会化辅助手段。