简政放权对企业创新绩效的影响研究

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十九大报告中指出要贯彻新发展理念,建设现代化经济体系,则必须要加快建设创新型国家。技术进步是提高生产力水平、促进经济发展的内在动力,创新是建设具有竞争力的现代化经济体系的战略的根基。要紧跟世界领先科技,夯实基础研究的基础上使其更具前瞻性。正如李克强总理所说,“企业是经济活动的基本细胞”,只有企业发展起来了,国家的整体经济才会繁荣。1企业作为国家经济发展的命脉、科技创新的主力军,在现代化发展的大浪潮中,要引领创新、不断进步才能保证企业长久发展,进而推动国家经济发展。简政放权是当前我国面临经济转型问题的一项长期的重要政策,以转换政府职能为手段,进而推进全面深化改革。那么在当下的简政放权政策环境下,企业进行创新活动将会受到什么样的影响?简政放权又是如何影响企业创新的?本文将详细探讨简政放权影响企业创新绩效的机制与效应。首先本文以简政放权影响企业创新绩效为主题展开探讨,在借鉴国内外相关研究成果,详细梳理基础理论的基础上,对全中国简政放权政策实施情况、反腐败情况等内容开展研究,结果表明,我国国内的简政放权政策在不断推进但仍存在落实不当的问题;在不断的简政放权、反腐过程中,我国的清廉度有所提高但与国际高水平相比仍有很大差距。其次,在理论分析部分,本文通过对制度变迁理论、国家创新体系理论以及企业理论的研读,提出了简政放权可以为企业注入活力、促进企业从事创造性生产活动的假设。为探讨简政放权对企业创新绩效的影响机制以及效用,本文采用理论分析和实证分析相结合的方式研究阐明了简政放权与企业创新绩效之间的关系。更进一步地,本文通过纳入腐败这一中间变量,对简政放权对企业创新绩效的间接效应效应进行研究,提出了简政放权可以减少腐败对于企业创新的抑制作用假说。在实证分析部分,本文首先基于中国29个省市规模以上工业企业的省级面板数据,研究简政放权对企业创新绩效的影响。研究发现:1.简政放权有利于提高企业创新绩效,而腐败的滋生会阻碍企业进行创新;2.简政放权可以通过减小腐败对企业创新的抑制效应来为企业提供一个更好的创新环境;3.在政府管制化程度高的地区,腐败的对企业创新的抑制效应越明显,简政放权通过抑制腐败提高创新绩效的效果也越显著;4.简政放权对国有及国有控股企业的创新绩效影响更为剧烈,且呈正向影响。最后,在总结研究结论的基础上,本文结合目前简政放权政策的实施情况以及反腐情况,提出了如下政策建议以更好地推进简政放权:一是要创新政府管理制度,转“干预”为“监督”。二是深化企业改革,提高企业投入产出率。三是要继续大力反腐,为企业积极创新、持续生存铸造更坚实的堡垒。
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