随着全球化知识经济的到来，这个以人才为重、以科技为先、以创新为优的时代，不仅给我国企业家们带来了启示，也给我国公共部门的领导者带来新的挑战。领导者如何快速地适应复杂的国际国内环境，并及时地提高组织效率和行政绩效，成为他们不得不考虑的重大问题。以往的领导理论似乎不能给我们更多的提示，不论是重视天生个性的领导特质论、还是注重个人作为的领导行为论、以及过多考虑情境因素的领导权变论，三者在这个充斥着竞争、高速和不确定性的当代已经不能很好地指导公共部门领导者的行为了。于是新的更能指导领导者适应社会的领导理论有了很大的需求市场，变革型领导应运而生。如何发挥领导者强大的领袖作用，激发追随者的积极性和创造性，使组织更快更好地适应国际国内环境，成为一个日臻重要且具有战略意义和现实意义的问题。本论文对变革型领导和行政人员创造力的相关理论进行详细的阐述，从变革型领导的含义入手，并结合变革型领导的维度，分析了变革型领导的作用，详细阐释了变革型领导作用中的中介变量，紧接着，分析了行政人员创造力相关理论，对变革型领导与行政人员创造力相关性进行了深入剖析，并结合我国具体国情，分析变革型领导对行政人员创造力提升作用的途径,找出了变革型领导对下属行政人员发挥作用的制约因素。针对这些制约因素，就变革型领导如何更好地发挥其对行政人员创造力的作用提供可行性的建议：首先要积极营造变革型领导者凝聚正能量的内外部环境；其次是释放变革型领导者正能量，提升行政人员创造力；再次，就是要鼓励下属向变革型领导学习。本文的主要创新之处在于：第一，侧重对变革型领导进行定性分析，通过对变革型领导和行政人员创造力的相关理论阐述、变革型领导对后者的提升作用途径及对策分析，很好地解决了这一问题，将其理论化。第二，分析了变革型领导对行政人员发挥作用机理，对行政人员创造力的提升具有重要意义。