【摘 要】
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民以食为天,食以安为先。几千年来,广大人民群众与食品有着直接接触,食品是生命得以延续的重要动力,因此,食品的安全与否就关系着人类社会能否健康持续发展。目前,食品安全问题早已
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民以食为天,食以安为先。几千年来,广大人民群众与食品有着直接接触,食品是生命得以延续的重要动力,因此,食品的安全与否就关系着人类社会能否健康持续发展。目前,食品安全问题早已成为全球最关注问题之一。本文首先讲解了食品安全、食品安全监管体制、公共治理理论的基本概念,接着以“毒生姜”事件为例,分析了当前我国国内的食品安全监管方面所存在的问题及原因,然后在借鉴美国、德国和日本三个发达国家的食品安全监管经验的基础上,基于公共治理理论的视角提出构建我国食品安全监管多元共治局面的对策和建议。 文章共分五大部分。第一部分:绪论。阐述本文的研究背景及选题意义,介绍国内外相关研究成果,确立本文的研究思路和方法,为本文的整体研究内容作一个大致介绍。第二部分:食品安全及公共治理理论的基本概念及理论概述。第三部分:食品安全监管现状、问题及原因。以“毒生姜”事件为例,对我国食品安全监管的现状和存在的问题进行了阐述,并从政府、市场和社会三个层面对其原因进行了分析。第四部分:食品安全监管的国际经验借鉴。横向比较美国、德国和日本三个发达国家极具代表性的食品安全监管经验,并总结其对我国食品安全监管的借鉴之处。第五部分:食品安全监管多元共治的完善与优化。基于公共治理理论的视角,从政府、市场和社会三个层面提出构建我国食品安全监管多元共治局面的对策和建议。首先是政府层面的建立责任明确的食品安全监管体系、拓展多种食品安全管制手段以及落实行政问责制度。其次是市场层面的强化企业自律意识和加强企业自主监管。最后是社会层面的加强行业协会建设、充分发挥媒体监督作用和加强社会公众监督作用。
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