监狱企业属于特殊的全民所有制工业企业，不以利润最大化作为主要经营目标，其战略目标是协助完成服刑人员改造工作。监狱企业与一般企业的区别在于:既有服务监狱监管改造工作;又具有积极参与市场竞争，遵循市场经济规律进行生产与销售，兼顾效益的经济性。　　随着我国由计划经济向市场经济转型，2003年开始监狱体制改革，2005年实行了“监企分开”。监狱企业发展开始实现由数量向质量，由粗放向集约、由外延向内涵的转变。在新形势下，面对激烈的市场竞争，人力资源毫无争议成为监狱企业第一资源，成为监狱企业发展的关键因素。如何利用好监狱企业的人力资源，合理配置和优化人力资源，成为目前监狱企业可持续发展的核心问题。　　论文在综述国内外对人力资源配置以及监狱企业管理相关文献的基础上，从河北省R监狱企业人力资源的抽样调查分析结果入手，分析了R监狱企业人力资源配置存在的专业人才稀缺、缺乏企业家才能、人力资源培训投入较少等问题。最后，通过监狱企业人力资源与一般企业人力资源的比较，从制定科学有效的薪酬策略、完善监狱企业工作人员的绩效考核体系和有效改善员工技能培训体系等方面提出了具体的配置措施。