突发公共事件预警机制问题研究

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随着全球化的快速发展,在促进"世界村"发展的同时,也使得本已复杂的社会大环境更加趋动态化与不确定性,世界范围内的各种突发公共事件频繁爆发,且发生频率呈上升趋势突发公共事件逐步成为社会大环境中的常态和"新标签"。当前,我国正处于"经济转轨、社会转型"时期,与此同时,不断发生的各类型突发公共事件影响了我国经济发展和社会和谐。目前,我国对突发公共事件发生后的应对应急管理正逐步完善,对突发公共事件的事后应对与处理方面,业已形成了较好的应对体系。但是,相对于逐步完善突发公共事件的事后处理而言,事前预警机制目前还存在不足,尤其是近年来面对风险叠加、累积状态下的一系列事件突显出政府的风险预警失效,这反映出政府相关部门在突发公共事件预警机制工作方面存有缺陷。面对突发公共事件,政府应急管理是其管理的重要组成部分,在这之中预警机制是应急管理过程的重要和首要部分,完善的预警机制能够在突发公共事件发生前通过对其监控,进而预防灾难的发生,而且在危机发生后也能使政府按照预警规划的更好地处理、应对突发公共事件,最大限度减少突发公共事件的损失,维护社会正常秩序。本研究共分为六大部分:第一部分对文章的研究背景和研究意义做了阐述,对国内外的研究现状进行了梳理并做出简要评述,然后指出了本文的研究思路和研究方法。第二部分对相关概念进行了界定,并介绍预警机制在突发公共事件中的效用和分析了相关了理论。第三部分通过对案例的分析梳理,进而指出预警机制在案例事件中的缺失与问题体现。第四部分是对预警机制在突发公共事件中缺失的问题梳理,通过问题找出其中的原因,并对原因进行阐述。第五部分完善我国突发公共事件预警机制的对策与建议,之中通过三个大的方面进行叙述。第六部分为本文的结语部分,指出本研究的创新点以及不足之处,并进一步提出需要讨论的问题和建议。
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