工程量清单计价模式下工程价款的形成与实现研究

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合同是规范建设工程承发包双方行为的基本依据,合同管理也是顺利实现工程费用、质量、工期目标的重要手段。实践操作中,工程计价活动往往只注重依据图纸、技术规范、工程定额等进行工程量的计算和套价活动,忽视了合同对于工程计价的重要性,导致承发包双方争议和纠纷的产生。本研究从合同角度分析工程交易全过程工程计价活动,建立工程计价分析框架,以达到加强工程造价人员合同意识,规范承发包双方工程计价行为,减少工程交易中争议与纠纷的产生的目的。首先,本研究把工程计价活动的范围界定于工程交易全过程。工程合同贯穿于整个交易过程,包括合同订立与履行两个阶段。本研究通过对合同订立和合同履行阶段工程计价活动分析,从合同角度定义了合同价格、合同价款、工程价款三个概念。上述三个概念奠定了从合同角度分析工程计价的基础。其次,以长期合同理论为分析工具对工程价款形成过程进行解析。工程价款的形成过程包括合同订立阶段合同价格的形成,合同履行阶段合同价款的调整与工程价款支付。通过理论分析建立工程价款分析框架即:形成—调整—支付。在该分析框架的基础上,选择《FIDIC施工合同条件》、《香港建筑工程合同》、07版《标准施工招标文件》为对象,对其合同价格的形成、合同价款的调整、工程价款的支付全过程及相关合同条款对比分析,在验证该分析框架适用性的同时也为工程造价人员开展合同分析工作提供了借鉴。在建立工程价款分析框架的同时对工程价款管理相关内容进行了分析。工程价款管理范围涉及项目建设全过程,风险分担是工程价款管理的基础,工程价款管理的实质是以合同为核心的项目管理。最后,以07《标准施工招标文件》为主要研究对象,结合08《清单计价规范》对工程价款的实现前提和实现过程进行分析总结。总结了工程量清单计价模式下单价子目和总价子目结算工程量形成过程。对工程价款实现过程进行总结,依据合同支付条款,明确了工程预付款、进度款、竣工结算、质量保证金、最终结清管理要点及程序,以达到规范工程价款支付行为,减少工程价款争议的目的。
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