沉沦的体制

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人民公社体制在中国农村存在了二十多年,中国农村的发展因此而延误了二十多年,整个中国的发展也受到了严重的制约。这种体制带给人们更多的是警示和反思。本文回顾了人民公社体制的产生和废止过程,分析了这种体制产生的深层次根源以及这种体制的特征和弊端,阐述了人民公社体制给人们带来的启示。 论文分为三个部分。第一部分,人民公社体制的沿革。通过回顾人民公社体制的提出、确立和废止,分析了人民公社体制产生的原因:(1)误解社会主义:机械地搬用经典理论;(2)急躁冒进,急于过渡;(3)革命战争传统的余响;(4)空想社会主义的憧憬;(5)错补高级社制度的缺陷。 第二部分,人民公社体制的特征和弊端。首先分析了人民公社体制的主要特征:(1)一大二公,政社合一,即行政管理组织和经济组织合二为一;(2)三级所有,队为基础;(3)农民与集体组织之间存在着严重的人身依附关系;(4)实行党的一元化领导;(5)自上而下的干部委任制。其次论述了这种体制造成的严重后果:(1)窒息了农村经济活力,造成农业发展停滞,使农民生活普遍处于穷困状态,农村经济和社会长期徘徊于低水平的维持和发展;(2)阻碍了农村社会正常的分化和流动,造成农村阶层变迁停滞,整个社会陷入一种僵化状态;(3)阻碍了农村政治发展;(4)“左”的工作恶习和官僚作风盛行。 第三部分,对人民公社体制的反思。在分析和论述了人民公社体制的特征和弊端的基础上,重点论述了人民公社体制带给人们的启示:首先,农村生产关系的变革必须适应农村生产力的发展;其次,应该科学地划分农村管理体制的职能;最后,要尊重农民,维护农民的合法权益。
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