【摘 要】
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文章首先引入了人口老龄化的概念,并对我国农村人口老龄化现状及发展趋势进行了分析。通过对我国农村人口老龄化的发展趋势进行预测分析,进而提出我国未来几十年将持续农村人
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文章首先引入了人口老龄化的概念,并对我国农村人口老龄化现状及发展趋势进行了分析。通过对我国农村人口老龄化的发展趋势进行预测分析,进而提出我国未来几十年将持续农村人口老龄化的趋势。通过分析我国建设国以来农村人口发展的几次重大历史变迁,提出我国农村养老保障制度在制度设计上和执行上都存在着一定的问题。其中制度设计上的问题主要包括现行制度社会性不足、监督管理体制不健全等方面,执行上的问题主要包括基金来源无法持续、基金保值增值困难等方面,随后对问题产生的五个原因做了具体分析。人口老龄化对我国农村养老制度的影响是论文的核心内容。通过对我国人口老龄化现状进行系统的梳理和总结,提出我国农村人口老龄化现状是老年人口绝对数量大、农村老龄化速度加快、农村与城镇发展不均衡、老龄化区域分布不均衡等。造成这一现状的原因是国家计划生育政策的影响、老年人平均寿命延长以及农村流动人口的影响。农村人口老龄化对我国农村养老保险制度的影响主要包括对农村家庭造成经济的精神负担、地方财政的压力,最终导致影响到全国农村养老保险体系的建立。通过全面分析全国的农村养老保障体系一直难以形成的原因,指出了农村人口的老龄化是促使我国农村养老制度改革的重要因素。介绍新型农村社会养老保险的基础理论之后,通过对比国外农村养老保险的经验获得了启示和借鉴,证明了在新的历史形势下实行新型农村养老制度的必要性与正确性,提出创新农村养老保障制度是历史的选择。文章最后基于三种区域模式的经验,提出了完善在人口老龄化趋势下的农村养老保险制度的具体对策和配套措施。
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